環保稅(shui)開征在(zai)即，各(ge)省、直轄市、自(zi)治區紛紛公布(bu)應稅(shui)大(da)氣污(wu)染物(wu)和(he)水(shui)污(wu)染物(wu)環境(jing)保護稅(shui)具(ju)體使用稅(shui)額(e)及項目數。據統(tong)計，已(yi)有20個省市自(zi)治區人大(da)公布(bu)了具(ju)體使用稅(shui)額(e)，包括(kuo)北京(jing)上海等直轄市及寧夏、廣西等自(zi)治區。

作為我國第一部(bu)專門體現“綠(lv)色稅制”單行稅法，環保稅將于2018年1月1日正(zheng)式實施，目前環保稅開(kai)征前的各項準備(bei)工作正(zheng)在(zai)穩步有序推進中(zhong)。

　　在(zai)這過程中，如何確(que)定征稅(shui)(shui)(shui)標準是社(she)會(hui)普(pu)遍關注的(de)(de)一個問題。國家層(ceng)面，《環境保護稅(shui)(shui)(shui)法》對(dui)每種(zhong)應稅(shui)(shui)(shui)大(da)(da)氣污染(ran)(ran)(ran)物(wu)、水(shui)污染(ran)(ran)(ran)物(wu)、固體(ti)廢物(wu)和噪聲的(de)(de)具體(ti)污染(ran)(ran)(ran)當(dang)量值進(jin)行了規定，如大(da)(da)氣污染(ran)(ran)(ran)物(wu)稅(shui)(shui)(shui)額(e)為每污染(ran)(ran)(ran)當(dang)量1.2元(yuan)—12元(yuan)、水(shui)污染(ran)(ran)(ran)物(wu)為1.4元(yuan)—14元(yuan)。在(zai)此背景下，如今，全(quan)國各地在(zai)國標基礎上(shang)，根據實際(ji)情況，出臺(tai)了地方稅(shui)(shui)(shui)額(e)標準。

北京：按法定幅度的上限執行

　　按照中央環(huan)境(jing)(jing)保護稅(shui)改(gai)革部署和《環(huan)境(jing)(jing)保護稅(shui)法》授(shou)權，北京市第十四屆(jie)人大(da)常委會第四十二次會議決(jue)定，北京應稅(shui)大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)物適(shi)用(yong)稅(shui)額標準為12元(yuan)/污(wu)(wu)染(ran)當(dang)(dang)量；應稅(shui)水污(wu)(wu)染(ran)物適(shi)用(yong)稅(shui)額標準，為14元(yuan)/污(wu)(wu)染(ran)當(dang)(dang)量，統(tong)一按法定幅度的上限執行。

　　《北京城市總體規劃》(2016年—2035年)提出，從高(gao)確定(ding)環(huan)(huan)境保(bao)護稅適用稅額標準，實行(xing)最(zui)嚴格的(de)生(sheng)態環(huan)(huan)境保(bao)護制度，將加快治理突出的(de)環(huan)(huan)境問題。

河北：稅額標準分三檔(dang)

　　12月(yue)1日下午，河北省(sheng)十二屆人大(da)常委會第三十三次會議表決(jue)通過了《河北省(sheng)環境保(bao)護(hu)稅應(ying)稅大(da)氣污染(ran)物(wu)和(he)水污染(ran)物(wu)適用稅額方案》。根據方案，為推(tui)動全省(sheng)發展方式轉(zhuan)(zhuan)變和(he)產業轉(zhuan)(zhuan)型升級，河北將環保(bao)稅大(da)氣主要污染(ran)物(wu)和(he)水主要污染(ran)物(wu)稅額標(biao)準(zhun)分為三檔，分別按照國家規定最低標(biao)準(zhun)的8倍、5倍、4倍執行。

　　其中(zhong)，與北京(jing)相(xiang)鄰(lin)的(de)(de)13個縣(xian)(市、區(qu))，雄安(an)新區(qu)及(ji)相(xiang)鄰(lin)的(de)(de)12個縣(xian)(市、區(qu))執(zhi)行(xing)(xing)一類標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。石(shi)家(jia)莊、保定、廊坊、定州、辛集執(zhi)行(xing)(xing)二類標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。唐山(shan)、秦皇島、滄州、張家(jia)口、承德(de)、衡水、邢臺、邯鄲執(zhi)行(xing)(xing)三類標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)。其他污染(ran)物實(shi)行(xing)(xing)全省統(tong)一標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)，按國家(jia)規定最低標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)4倍執(zhi)行(xing)(xing)。

上海：二(er)氧化硫的稅額(e)標準為6.65元(yuan)

　　上海市征收環境保護稅稅額已通過市人大表決，規定(ding)應稅大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)適用稅額標(biao)(biao)準：2018年1月1日起(qi)，二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)硫、氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)的(de)稅額標(biao)(biao)準分別(bie)為(wei)6.65元(yuan)/污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當量、7.6元(yuan)/污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當量；其他大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)稅額標(biao)(biao)準為(wei)1.2元(yuan)/污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當量；2019年1月1日起(qi)，二氧(yang)(yang)化(hua)(hua)硫、氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)(hua)物(wu)(wu)的(de)稅額標(biao)(biao)準分別(bie)調整為(wei)7.6元(yuan)/污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當量、8.55元(yuan)/污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當量。

山東：二氧化硫、氮氧化物(wu)每污染當量6元

　　12月(yue)1日，山(shan)東省第十二屆人(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)第三十三次會(hui)議審(shen)議通過《山(shan)東省人(ren)民代表(biao)大(da)會(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)關于山(shan)東省應(ying)稅(shui)大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物水污(wu)染(ran)(ran)物具體適(shi)用稅(shui)額(e)和同(tong)一(yi)排放口征(zheng)收環(huan)境保護(hu)稅(shui)的應(ying)稅(shui)污(wu)染(ran)(ran)物項目數的決定》。

　　決定明確了山東應稅(shui)大氣污(wu)(wu)染物(wu)的具體適用稅(shui)額為：二(er)氧化硫、氮氧化物(wu)每污(wu)(wu)染當(dang)量6元(yuan)，其(qi)他大氣污(wu)(wu)染物(wu)每污(wu)(wu)染當(dang)量1.2元(yuan)。值得注意的是，與(yu)其(qi)他省份相比，除北京、上海、天津外(wai)，山東的收費標準已(yi)處于最(zui)高水(shui)平。

湖南：大氣污染物適用稅(shui)額為每污染當量2.4元(yuan)

　　11月30日，湖(hu)(hu)南(nan)省(sheng)人(ren)大常委會發(fa)布公告，《湖(hu)(hu)南(nan)省(sheng)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物和水污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物環境保(bao)護稅稅額的決定》于11月30日經省(sheng)十二屆人(ren)大常委會第三十三次會議通過。根(gen)據決定，湖(hu)(hu)南(nan)應稅大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物適(shi)(shi)用稅額為每污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)當量2.4元，應稅水污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物適(shi)(shi)用稅額為每污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)當量3元。

海南：應稅(shui)大(da)氣污染物稅(shui)額(e)標(biao)準(zhun)為每污染當量2.4元

　　根據《海南(nan)省大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)和水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)環境(jing)保護(hu)稅(shui)(shui)適用稅(shui)(shui)額的(de)方(fang)案(an)(an)(草案(an)(an))》海南(nan)應(ying)稅(shui)(shui)大氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)稅(shui)(shui)額標準為(wei)(wei)每污(wu)染(ran)(ran)當(dang)(dang)量2.4元，與湖南(nan)省稅(shui)(shui)額標準相(xiang)同(tong)；水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)稅(shui)(shui)額標準為(wei)(wei)每污(wu)染(ran)(ran)當(dang)(dang)量2.8元。其中，直接(jie)向環境(jing)排放(fang)應(ying)稅(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)企業事(shi)業單位和其他(ta)生產經營(ying)者為(wei)(wei)環境(jing)保護(hu)稅(shui)(shui)的(de)納稅(shui)(shui)人，應(ying)當(dang)(dang)依照環境(jing)保護(hu)稅(shui)(shui)法規定繳(jiao)納環境(jing)保護(hu)稅(shui)(shui)。

江西：大(da)氣污(wu)染物適用稅額定為每污(wu)染當量1.2元

根(gen)據環(huan)境(jing)保護稅(shui)法(fa)的授權，江(jiang)西(xi)(xi)省財(cai)政廳會同省地稅(shui)局(ju)、省環(huan)保廳認真調研(yan)，代省政府(fu)草擬了《環(huan)境(jing)保護稅(shui)江(jiang)西(xi)(xi)省適用稅(shui)額(e)和應(ying)稅(shui)污染(ran)物項(xiang)目數(shu)方(fang)(fang)案(an)(草案(an))的議案(an)》。近日(ri)，該(gai)方(fang)(fang)案(an)已經江(jiang)西(xi)(xi)省十二屆(jie)人大常委會第三十六次會議表決通(tong)過。

方案顯(xian)示，江西大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)適用(yong)稅(shui)(shui)(shui)額定(ding)(ding)(ding)為每污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當(dang)(dang)量(liang)1.2元，按(an)(an)照(zhao)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當(dang)(dang)量(liang)數從大(da)到小排(pai)序(xu)的前(qian)(qian)三項(xiang)(xiang)征收環(huan)境(jing)保護稅(shui)(shui)(shui)。水污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)適用(yong)稅(shui)(shui)(shui)額定(ding)(ding)(ding)為每污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當(dang)(dang)量(liang)1.4元，按(an)(an)照(zhao)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)當(dang)(dang)量(liang)數從大(da)到小排(pai)序(xu)，對第一類(lei)水污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)按(an)(an)照(zhao)前(qian)(qian)五(wu)項(xiang)(xiang)征收環(huan)境(jing)保護稅(shui)(shui)(shui)，對其他(ta)(ta)類(lei)水污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)按(an)(an)照(zhao)前(qian)(qian)三項(xiang)(xiang)征收環(huan)境(jing)保護稅(shui)(shui)(shui)。其他(ta)(ta)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)按(an)(an)照(zhao)環(huan)境(jing)保護稅(shui)(shui)(shui)法規定(ding)(ding)(ding)執行。

這一(yi)舉(ju)措實施后，會對污(wu)染企(qi)業和環(huan)保(bao)企(qi)業造(zao)成什(shen)么變化呢(ni)?

“費改稅(shui)”的(de)目的(de)在(zai)于鼓勵污染(ran)企業少排污染(ran)物，多(duo)排多(duo)付(fu)稅(shui)，少排少付(fu)稅(shui)。這勢必帶起(qi)新一(yi)輪的(de)治污或淘汰浪潮，尤其在(zai)收費標準(zhun)較高的(de)地區。

隨著排污收(shou)費標準的提高，污染企業要(yao)做出選擇，要(yao)么(me)直接繳納排污稅，要(yao)么(me)加強企業治(zhi)污力(li)度，又或(huo)者搬移到環(huan)境污染承載(zai)力(li)相(xiang)對較高的地區。

對于(yu)大型(xing)(xing)有實力(li)的(de)(de)污(wu)(wu)染企(qi)業而言(yan)，一般(ban)選擇加強治污(wu)(wu)力(li)度。因為短期(qi)而言(yan)加強治污(wu)(wu)力(li)度短期(qi)投入高于(yu)直接(jie)繳納的(de)(de)排(pai)污(wu)(wu)稅(shui)，但(dan)若從長遠考慮，治污(wu)(wu)成(cheng)本(ben)平(ping)攤下來實則低于(yu)長期(qi)繳納的(de)(de)排(pai)污(wu)(wu)稅(shui)。而且，環(huan)保(bao)稅(shui)還增(zeng)加了(le)減排(pai)稅(shui)減免辦法，低于(yu)國家(jia)和(he)地方排(pai)放標準的(de)(de)，按一定比例(li)征收環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)。污(wu)(wu)染企(qi)業還能(neng)贏(ying)得一個環(huan)境(jing)(jing)友(you)好型(xing)(xing)的(de)(de)名聲，整體合算下來，治理比較劃算。

而對于“散(san)亂(luan)污”的小企(qi)業，搬遷到收費標準低的地區可行嗎?

首先，搬遷成本亦不低(di)，更重要的是不少省份如(ru)云南省23018年收費標準偏低(di)，但是已明(ming)確(que)2019年將提高收費標準。

甘(gan)肅省人民政(zheng)府明確表(biao)示(shi)，為了增(zeng)加稅(shui)收對污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放的(de)約束，要(yao)根據全省生態(tai)保(bao)護(hu)現(xian)狀、經濟社(she)會生態(tai)發展目標、環境承載能力和污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放情況的(de)變化，適(shi)時提出應稅(shui)大氣污(wu)染(ran)物(wu)(wu)、水污(wu)染(ran)物(wu)(wu)環境保(bao)護(hu)稅(shui)適(shi)用稅(shui)額上調方案(an)。收費標準并非一(yi)層不變的(de)，減少排(pai)污(wu)才(cai)是硬(ying)道理。

因此，“費改稅”最(zui)后的結果是促(cu)使污染企業采用更加(jia)先進的技術及(ji)清(qing)潔生產過程，環保稅成(cheng)本才(cai)能降下來，產品價格更有競爭優勢(shi)，才(cai)能將那些高污染、低效能的企業擠出市場。

“費改稅”通過對污染企業的(de)改變，又間接影響環保(bao)企業的(de)市場(chang)。

首(shou)先，監(jian)測行業。企(qi)業的排(pai)污數據決定著(zhu)企(qi)業是否能(neng)夠減(jian)稅、或(huo)者需要繳納多少稅，這都需要在線監(jian)測設備的監(jian)測或(huo)者第(di)三(san)方檢測服務。

其次，更加(jia)專(zhuan)業(ye)的(de)環保(bao)企(qi)業(ye)。隨著治污(wu)力度的(de)加(jia)強，不少省(sheng)份對二氧化(hua)硫(liu)和氮氧化(hua)物等大氣污(wu)染(ran)物，以及化(hua)學需氧量、氨氮和鉛(qian)、汞、鉻、鎘、砷等五項重金屬征收更高的(de)環境保(bao)護稅，這就要(yao)求(qiu)環保(bao)企(qi)業(ye)擁有更加(jia)專(zhuan)業(ye)的(de)技(ji)術來(lai)實現污(wu)染(ran)的(de)減排。同樣，“優(you)勝(sheng)劣汰”的(de)生產(chan)法則環保(bao)企(qi)業(ye)從小散亂(luan)、低水(shui)平向規模(mo)化(hua)、規范化(hua)轉變。

以危(wei)廢(fei)領域(yu)為例，據悉危(wei)廢(fei)寡頭東(dong)江環(huan)保(bao)的(de)市場份額(e)僅占3%，不(bu)(bu)少市場被(bei)有危(wei)廢(fei)處(chu)置能(neng)力(li)的(de)小型環(huan)保(bao)企(qi)(qi)業(ye)所得，另外大概七成的(de)危(wei)險廢(fei)物(wu)由(you)產廢(fei)單位自(zi)行處(chu)置。當實施《環(huan)境保(bao)護(hu)稅》時，那些不(bu)(bu)合規(gui)范不(bu)(bu)達標的(de)部分將被(bei)淘汰，包括產廢(fei)單位及擁有危(wei)廢(fei)處(chu)置能(neng)力(li)的(de)小型環(huan)保(bao)企(qi)(qi)業(ye)。這(zhe)樣以來，環(huan)保(bao)市場的(de)份額(e)將逐漸轉移至更加專業(ye)化、規(gui)模化、規(gui)范化的(de)環(huan)保(bao)企(qi)(qi)業(ye)手中(zhong)。

主要致力于(yu)環(huan)境(jing)監測(ce)儀器及工(gong)業過(guo)程氣體分析系統的(de)研發、生產、銷售和(he)代理(li)，新澤(ze)人一(yi)直在努力(li)的(de)做到最好，選擇我(wo)們(men)(men)就(jiu)是選擇了優(you)質產品和(he)優(you)質服務，我(wo)們(men)(men)做到的(de)不僅(jin)僅(jin)是你(ni)們(men)(men)能看到的(de)，希望我(wo)們(men)(men)提供的(de)氣體檢測儀、煙(yan)氣在線監測系統、氨(an)逃逸分析儀、磨煤機CO分析(xi)系統(tong)等都能給您帶來不一樣的使用感受。歡迎來電(dian)咨詢探討(tao)交流：0531-85800911/18888368287.