環保部長陳吉寧在昨日的新聞發布會上做了哪些承諾？ 

2月18日，環保部部長陳吉寧現身朝內大街225號，在國務院新聞辦公室舉行的中外媒體見面，會與中外記者面談大氣污染治理和環境保護問題。這也是這位學者部長履新后首次亮相國務院新聞辦公室。陳吉寧介紹了當前的環境形勢并回應了熱點環境問題，要求以(yi)改(gai)善(shan)環(huan)境質量為核心，實行最嚴格的(de)環(huan)境保(bao)護制(zhi)度，打好持久戰。

在面對日益增長的環境需求，陳吉寧也做出了承諾。

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環境執法確實面臨地方政府經常性干預

陳(chen)吉(ji)寧履新之后，其鐵腕(wan)執法的(de)力(li)度(du)讓外(wai)界驚(jing)訝(ya)。他也(ye)在昨日的(de)新聞發布會(hui)上透露，根(gen)據環(huan)保部的(de)統(tong)計，截至去年(nian)年(nian)底，全國實(shi)施(shi)按(an)日連續處罰(fa)(fa)715件(jian)，罰(fa)(fa)款數額達5.69億元；實(shi)施(shi)查(cha)封(feng)扣押(ya)4191件(jian)、限產停(ting)產3106件(jian)。

“我們希望用三年左右的時間對全國所有地市進行一次督查，就是要落實地方政府的責任。”陳吉寧坦誠，在環境執法方面確實面臨著地方政府經常干預的問題。他表示，“十三五”中央有一個非常重大的環境制度改革即監測監察執法垂直管理， 這項改革的重要目標之一，就是解決地方保護主義問題，解決地方對環境監測、監察、執法的干預。

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坦誠重污染應對能力不足

陳吉寧(ning)指出(chu)，2015年11月底之(zhi)后，中國(guo)連續出(chu)現了五次(ci)重污染(ran)天(tian)氣過程，持續時間長(chang)，影響(xiang)(xiang)范圍大，污染(ran)也(ye)很(hen)嚴重，有(you)些局(ju)部(bu)地(di)區出(chu)現爆(bao)表(biao)的(de)情況(kuang)，給老百姓生產生活造成了一(yi)定(ding)影響(xiang)(xiang)。

對于這種天氣是在(zai)什(shen)么情(qing)況下出現的(de)，陳(chen)吉寧(ning)指出，是在(zai)11月中旬(xun)(xun)之前，整個(ge)治污(wu)過程非(fei)常(chang)順利、環(huan)境質量(liang)改善很快的(de)背(bei)景下出現的(de)。陳(chen)吉寧(ning)稱，“我記(ji)得到11月中旬(xun)(xun)的(de)時候，北京全年的(de)PM2.5濃(nong)度下降(jiang)超過20%。但是到最(zui)后一個(ge)半月，全年的(de)工(gong)作(zuo)被吃掉了很多。”

陳吉寧介紹，我們現在的研究的措施基本上是分成兩大塊。一塊是今年供暖季結束前采取哪些措施，另外是冬病夏治，全年及今后更長一個時間怎么減少污染物排放、怎么解決散煤的問題、怎么解決超標排放的問題、怎么解決高架源的問題等等。

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十三五啟動工業污染源全面達標排放計劃

陳吉(ji)寧(ning)表示，“十三五”環保部專門啟動(dong)了一個很重大的項目——工業污染源全面達標(biao)排放計劃，要求企業達標(biao)排放。

陳吉寧還表示，中國今天的環境問題可以概括為三句話：環境污染嚴重、環境風險高，生態損失大。我們確實還面臨著非 常嚴峻的環境形勢。

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正研究重污染預測解決方案

針對重污染天(tian)氣過(guo)(guo)程(cheng)的預測，三天(tian)之內(nei)比較(jiao)準(zhun)，超過(guo)(guo)三天(tian)就有不確(que)定性，再長的時間就有很大的不確(que)定性，針對這一情況，陳(chen)吉寧表示，目前(qian)正(zheng)在研究方(fang)案(an)。

陳吉寧指出，預測可以有些問題，但是預測出現之后不能不采取行動，這是一個非常重要的要求。針對如何提高應對重染天氣的能力，陳吉寧表示，重點區域要有統一的分級標準，不能各地標準不一，要提高相應的針對性。

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200家環評機構脫鉤“是割自己的肉”

陳吉寧昨日通報，去年年底之前(qian)，環(huan)保(bao)部的8家環(huan)評機構(gou)(gou)已經全部脫(tuo)(tuo)鉤，跟環(huan)保(bao)部沒有任何關系。另外，全國各地(di)完成了 140家環(huan)評機構(gou)(gou)脫(tuo)(tuo)鉤工作，不僅是環(huan)保(bao)部環(huan)評機構(gou)(gou)脫(tuo)(tuo)鉤，地(di)方各省(sheng)市縣環(huan)保(bao)部門環(huan)評機構(gou)(gou)也(ye)都(dou)要脫(tuo)(tuo)鉤。

他介紹，今年還有200家類似的環評機構需要脫鉤。“這(zhe)個工作非常繁重(zhong)，坦率地講(jiang)也(ye)很(hen)敏感，這(zhe)是割自己的肉，阻力(li)很(hen) 大，但是我們堅(jian)定不移。”

陳吉寧表示，我們向社會許諾，就要按時完成。所以今年會繼續加強對這項工作的調度和督促，按時完成相關的脫鉤任務。同時，也將加強環評制度的一系列改革，“紅頂中介”的問題，我們把他當作一項政治任務來完成，必須完成，沒有任何條件。

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供暖季工作重點

此外對于當前尚未結束的供暖季，陳吉寧表示將重點做5件事：

一是京(jing)津和周邊的保(bao)定、廊坊、唐(tang)山(shan)、滄(cang)州4個城市(shi)，在(zai)3月15日前要執(zhi)行(xing)統一的預(yu)警響應(ying)標準；

二是強化監(jian)測信息共享(xiang)(xiang)，今年1月(yue)底(di)之前，所(suo)有(you)京津冀(ji)地區(qu)的污染(ran)監(jian)測數據已經實現(xian)共享(xiang)(xiang)；

三(san)是(shi)特別(bie)關注通過(guo)煙囪高空排放(fang)的污(wu)染(ran)物(wu)，要求京津(jin)冀國控企(qi)業的在線監測(ce)必須跟環保部聯網，不達(da)標(biao)的要進行(xing)整(zheng)治；

四是嚴(yan)格機動車監管，加大柴油車抽檢(jian)力度；

五是組織開展大氣專項檢查，打掉一批違法排污和不能夠限期達標排放的小企業。