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如何打贏監測數據造假反擊戰？▍地方環保在行動

日期：2016-04-15 信息來源：本站

污染源自動監測數(shu)據造假問題一直(zhi)困擾著環保管(guan)理工(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)，在(zai)道高一尺魔高一丈的拉(la)鋸(ju)戰(zhan)中，各(ge)地紛紛使(shi)出(chu)奇招。有的與公安機關(guan)聯手打(da)擊，有的加(jia)大處(chu)罰力(li)度，但頂風(feng)作(zuo)(zuo)案者(zhe)仍不(bu)在(zai)少(shao)數(shu)。

在(zai)信息化(hua)建設大行其道的(de)今天(tian)，技術(shu)(shu)能否(fou)貢(gong)獻一份力(li)量？遼寧省環(huan)保廳用技術(shu)(shu)手段(duan)治“技術(shu)(shu)病”，探索建設了(le)(le)污(wu)染源(yuan)自動(dong)(dong)監測設備動(dong)(dong)態管控系統，環(huan)境信息化(hua)工作者(zhe)利用技術(shu)(shu)打了(le)(le)一場不見硝煙的(de)造假反擊戰(zhan)。

造假者主要采用哪些手法？　　

修改參數占比最高，采樣管路作弊次之

在國家環境信息與統計能力建設項目的帶動下，遼寧省已有自動監控設備1613套，實時監控企業301家，建成了15個環境監控中心系統，實現了國控企業全覆蓋。

佳績的(de)背后也(ye)暗藏隱患(huan)。污染源(yuan)自(zi)動(dong)監控系統一(yi)定程度給企業戴(dai)上(shang)了“緊箍咒”，迫(po)使很(hen)多企業改進排污設備，實現達標(biao)排放。排污單位要維持(chi)達標(biao)排放，每(mei)天(tian)都(dou)要投入大量的(de)財力(li)(li)、物力(li)(li)和精力(li)(li)，這種出(chu)力(li)(li)出(chu)錢“不(bu)討好”的(de)事(shi)讓部分排污單位開始玩(wan)起了“手段(duan)”。

現(xian)行的(de)企業自動(dong)監(jian)測(ce)系(xi)統主(zhu)要(yao)由(you)自動(dong)監(jian)測(ce)設備(bei)、數據采集傳輸系(xi)統和監(jian)控中(zhong)心(xin)三部(bu)分組(zu)成(cheng)。其中(zhong)自動(dong)監(jian)測(ce)設備(bei)由(you)采樣、分析和數據處理（即工控機）3模塊組(zu)成(cheng)。

“而弄虛作假也恰恰出現在3個模塊上。” 何軍說，“其中工控機的作假和數據采集系統作假，都是通過儀器修改參數的方式進行的，這種方式操作簡單，易恢復，難取證，是主要的數據造假方式。”

另一種是對采樣系統作假，如將探頭入口堵塞，改變采樣探頭放入煙道的位置等，這種方式成本高，難度大，容易被查處，目前排污企業較少采用這種作假方式。

據初步統計，通過修改參數的方式大約占弄虛作假的85%，管路作假約占15%。對于廢水污染源，管路作假相對簡單一些，所占比例約為30%，參數造假約占70%。

“盡管遼寧省環境監控中心已加大了查處力度，但僅依靠人工巡查比對的方式，工作量大、效率低，并不能從根本上解決問題。” 何軍表示。

抓賊，怎么找對工具？　　

數據修正因子成為利器

這也成了何軍的一塊心病，經過多方“求醫問診”，污染源自動監測設備動態管控系統的方案逐漸明晰起來。

“這一系統可以屏蔽80%左右的參數修改造假行為。”合作軟件開發商沈陽灝金環保科技有限公司的技術人員說，這對于整治造假行為中占絕大多數的參數造假，是一個極大的好消息。

動態管控系統到底靠什么發現參數造假呢？

據了解，動態管控系統新增加了自動監測設備運行狀態、設備運算過程中用到的儀器關鍵參數、監測設備的報警狀態和遠程反控等功能。

比如，以往對廢棄的監測數據只有SO2、NOx、煙塵濃度等，管控系統則增加各參數的量程、斜率、截距等儀器參數，增加了校準濃度、標定濃度、校準時間、標定時間等運行參數，以及儀器的連接狀態、工作狀態、故障狀態等。

“如果量程、斜率、截距等參數發生改變，就說明分析儀設備一定被修改或者變更過。”何軍說，斜率為數據修正因子，儀器測量值要乘以修正因子才能得出實際測量值，他們就曾發現某企業一個污染物的數據斜率從設備中讀出的數值是0.4，但一般情況下，修正系數應該在0.9~1.1之間，這明顯是人為操作的結果，使得測量結果縮減到一半以下。

同樣，煙氣的校準濃度、標定濃度、校準時間、標定時間，儀器的連接狀態、工作狀態、故障狀態等也能直接反映設備的實時狀態、監測數據是否正常。

“這樣的問題在沒有系統的情況下是很難發現的，系統發現這類問題的同時，還記錄了這個參數的修改時間，以及參數修改的前后變化情況，同時對參數修改人也有相應的拍照記錄，這就為我們監管部門執法提供了充分的數據參考資料和可靠證據。”何軍表示。

取證，技術能幫什么忙？　

遠程反控、智能拍照讓竊賊低頭

解決了參數造假，采樣管路造假又怎么控制呢？

動態管控系統中遠程反控的即時采樣功能可以讓監控中心管理人員在需要時，通過動態管控系統發送即時采樣指令，現場的采樣設備就可留取一定量的即時排污樣品，取回排污樣品化驗檢測，再對比當時的監測數據就能基本確定排污單位是否存在管路造假。

當監控中心的工作人員不能確認監測數據的準確性或者懷疑取樣管路不潔凈時，還可以通過系統實現遠程反控，直接校正分析儀或者反吹、清洗管路。

但何軍也告訴記者，系統雖然提供了這個功能，由于沒有人員到現場確認，在使用上還缺乏經驗，所以對這個功能的使用目前還非常謹慎。

發現數據造假只是第一步，解決問題還是要靠證據“說話”。這也是何軍頭疼的一個問題，國內的數采設備廠家一直也沒有很好的解決方案。

為此，動態管控智能傳輸儀內置了智能拍照功能。當監測設備參數被修改時，智能拍照功能自動啟動，不僅能對參數修改前后變化情況做記錄，同時能對操作人進行自動拍照。另外當設備運行狀態參數發生改變或設備發生故障時，系統也自動記錄拍照。

此外，攝像頭視角范圍內有物體移動時，攝像頭也會自動拍照，這主要是用于監測點位的防盜、安全等其他活動情況。

除了自動拍照外，還可以遠程手動拍照。如果工作人員發現監測點位有問題，監管人員可以通過動態管控系統隨時遠程啟動拍照。