VOCS治理！強力出擊！

近日(ri)，河(he)北(bei)省(sheng)大(da)氣(qi)污染防治(zhi)工作(zuo)領導小組(zu)辦公室制定《河(he)北(bei)省(sheng)重點行業揮發(fa)性有機物達(da)標治(zhi)理(li)工作(zuo)方案》，方案中(zhong)提出，河(he)北(bei)省(sheng)將在11個重點行業實(shi)施VOCs達(da)標排放(fang)(fang)限(xian)期(qi)治(zhi)理(li)，逾期(qi)未完成治(zhi)理(li)任(ren)務、不能達(da)標排放(fang)(fang)的企業，自2017年1月1日(ri)起，一律停產整治(zhi)，治(zhi)理(li)達(da)標后方可恢復(fu)生產。

近日，河(he)北(bei)省大(da)氣污染防(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)(zuo)領導小(xiao)組(zu)辦公室制(zhi)定《河(he)北(bei)省重點行(xing)(xing)業(ye)揮發性(xing)有機物達(da)標(biao)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工作(zuo)(zuo)方(fang)案(an)》，方(fang)案(an)中提出，河(he)北(bei)省將在11個重點行(xing)(xing)業(ye)實施VOCs達(da)標(biao)排(pai)放限期治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)，逾期未(wei)完成治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)任務(wu)、不能達(da)標(biao)排(pai)放的企(qi)業(ye)，自2017年1月1日起，一律停產(chan)整治(zhi)(zhi)(zhi)，治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)達(da)標(biao)后(hou)方(fang)可恢(hui)復生產(chan)。

《方案》確定(ding)的重點(dian)行(xing)(xing)(xing)業包括醫(yi)藥制造、石油(you)煉(lian)制、石油(you)化學、有機化工(gong)、煉(lian)焦、鋼鐵冶煉(lian)和壓延加(jia)工(gong)、木材加(jia)工(gong)、家具制造、交通(tong)運輸設備制造、表面(mian)涂裝、包裝印刷等。其他(ta)工(gong)業行(xing)(xing)(xing)業和餐飲油(you)煙、汽車(che)維修、服裝干(gan)洗等生活(huo)服務行(xing)(xing)(xing)業，也要(yao)對照相(xiang)關排(pai)放標準(zhun)，采(cai)取(qu)控制措施，并加(jia)強監督管理(li)。

《方案》要(yao)求，各(ge)(ge)地要(yao)全面(mian)開展(zhan)VOCs排放(fang)摸底調查，建立本轄區(qu)VOCs排放(fang)清(qing)單。各(ge)(ge)地上報的(de)(de)VOCs排放(fang)企業及(ji)相關(guan)數據，將(jiang)作為實施區(qu)域VOCs排放(fang)總(zong)量控制的(de)(de)重要(yao)依據。對隱瞞不報、漏報的(de)(de)，一(yi)經發現(xian)，在(zai)工作考核中扣(kou)除相關(guan)分值(zhi)，并追究(jiu)相關(guan)責任(ren)人的(de)(de)責任(ren)。

《方案》要(yao)求，各地(di)要(yao)選取重(zhong)(zhong)點(dian)監(jian)(jian)(jian)(jian)控企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)作為試點(dian)，安裝(zhuang)在線監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)設施(shi)，并與環(huan)保部門聯網。2017年1月1日起，河北省將對VOCs排放企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展定期監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)性(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)和抽測(ce)(ce)。其中，重(zhong)(zhong)點(dian)監(jian)(jian)(jian)(jian)控企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)每(mei)半(ban)年進行一次(ci)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)性(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)；其他企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)每(mei)年進行一次(ci)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)性(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)。監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)結果及在線監(jian)(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)數據(ju)可作為環(huan)境違法處罰(fa)、排污(wu)費(fei)征收(shou)、排污(wu)許(xu)可證(zheng)發放等環(huan)境管理的重(zhong)(zhong)要(yao)依據(ju)。

《方案》明確，各地(di)重(zhong)點(dian)行業VOCs達標治(zhi)理工(gong)作(zuo)完(wan)成情況作(zuo)為河北省(sheng)對各市（含(han)定(ding)州、辛集市）大氣(qi)污(wu)染防治(zhi)工(gong)作(zuo)年度(du)考核評估(gu)的重(zhong)要(yao)內容。

以(yi)下為(wei)方案原文(wen)：

河北(bei)省重點行業揮發性有機(ji)物達標(biao)治理工作方案

為貫徹落實國家和我省(sheng)關于(yu)重點行業(ye)揮發性有機物(wu)（VOCs）污染(ran)整治工作(zuo)要求，深入推(tui)進(jin)全(quan)省(sheng)重點行業(ye)VOCs達標治理，大(da)幅降低污染(ran)排(pai)放(fang)，進(jin)一步改善(shan)區(qu)域環(huan)境空氣質量，制(zhi)定(ding)本方(fang)案。

一、工作(zuo)目標

堅持(chi)突出(chu)重(zhong)點(dian)、集中治(zhi)理(li)、全(quan)面(mian)實(shi)(shi)施(shi)，按照河(he)北省(sheng)《工業(ye)企業(ye)揮發性有機(ji)物排(pai)(pai)放控制標(biao)準(zhun)》（DB13/2322-2016）要(yao)求，實(shi)(shi)施(shi)重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)VOCs達(da)標(biao)排(pai)(pai)放限期治(zhi)理(li)，提(ti)(ti)升VOCs污(wu)染治(zhi)理(li)和(he)企業(ye)工藝(yi)裝備水平(ping)，提(ti)(ti)高(gao)對VOCs排(pai)(pai)放企業(ye)的(de)監測監管(guan)能力，實(shi)(shi)現全(quan)省(sheng)重(zhong)點(dian)行(xing)(xing)業(ye)VOCs排(pai)(pai)放穩定達(da)標(biao)和(he)VOCs排(pai)(pai)放總(zong)量(liang)明顯減少，促(cu)進(jin)區域空氣質量(liang)持(chi)續(xu)改善和(he)相關行(xing)(xing)業(ye)綠色健康發展。

二、治理重點

包(bao)括醫藥制造、石油(you)煉制、石油(you)化學(xue)、有機化工(gong)、煉焦(jiao)、鋼鐵冶煉和壓延(yan)加(jia)(jia)工(gong)、木材加(jia)(jia)工(gong)、家具制造、交通運輸(shu)設備(bei)制造、表面涂(tu)裝(zhuang)、包(bao)裝(zhuang)印刷等重(zhong)點(dian)行業。其他工(gong)業行業和餐飲油(you)煙、汽車維修、服裝(zhuang)干洗等生活(huo)服務行業，也要對照相關排(pai)放標準，采取控制措施，并加(jia)(jia)強(qiang)監督管(guan)理。

三(san)、主要任務

（一）全面排查(cha)污染(ran)企業。

各(ge)地要(yao)以重點行(xing)業(ye)(ye)和(he)其他VOCs污染嚴(yan)重的企業(ye)(ye)、單位(wei)及(ji)場所(suo)為重點，在已有(you)工作基(ji)礎上，查漏補缺，再次全面開展VOCs排放摸(mo)底調查。

徹(che)底摸(mo)(mo)清(qing)轄(xia)區(qu)內相關企(qi)業(ye)(ye)(ye)及主要(yao)生產工藝裝(zhuang)備、VOCs生產和排放(fang)環節、治理(li)措施及效果等(deng)底數。對(dui)摸(mo)(mo)排出的(de)VOCs排放(fang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，各地(di)要(yao)組織其登錄“河北(bei)省重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)VOCs污染防(fang)治綜合管理(li)系統(tong)”平(ping)臺(tai)（以下(xia)簡(jian)稱“平(ping)臺(tai)”），填報“重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)VOCs污染源摸(mo)(mo)底調查統(tong)計表”和“重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)VOCs污染治理(li)臺(tai)賬”，建立本轄(xia)區(qu)VOCs排放(fang)清(qing)單(dan)。已完(wan)成治理(li)、排放(fang)達標的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)也要(yao)通過平(ping)臺(tai)填報相關數據信息，并建立污染治理(li)臺(tai)賬。

（二）深入開展達(da)標治理。

1.明確(que)治理任務。省環保廳對各地上(shang)報數據(ju)信息(xi)和(he)(he)治理(li)臺賬進行匯總和(he)(he)審核。按照污染物生(sheng)產及排(pai)放(fang)數量，綜合考(kao)慮全(quan)(quan)省治理(li)目(mu)(mu)標任(ren)務、各地涉(she)VOCs排(pai)放(fang)行業(ye)特(te)征和(he)(he)產業(ye)布局，確定(ding)VOCs排(pai)放(fang)重(zhong)(zhong)(zhong)點監(jian)(jian)控企(qi)(qi)業(ye)。對未能穩(wen)定(ding)達標排(pai)放(fang)的(de)企(qi)(qi)業(ye)，按照重(zhong)(zhong)(zhong)點行業(ye)全(quan)(quan)面覆蓋(gai)的(de)要求(qiu)，核定(ding)企(qi)(qi)業(ye)相關信息(xi)，梳理(li)治理(li)工程項目(mu)(mu)，形成全(quan)(quan)省重(zhong)(zhong)(zhong)點行業(ye)VOCs排(pai)放(fang)治理(li)項目(mu)(mu)清單(dan)。對未納(na)入(ru)清單(dan)的(de)VOCs排(pai)放(fang)企(qi)(qi)業(ye)、場所和(he)(he)單(dan)位(wei)，各地要自行制定(ding)治理(li)計劃(hua)，并監(jian)(jian)督(du)開展治理(li)。

2.實施(shi)治(zhi)理項(xiang)目(mu)。各地按(an)照(zhao)省(sheng)環保(bao)(bao)廳下達(da)的治(zhi)理(li)(li)(li)任務，結合(he)摸排(pai)建(jian)檔情況，安排(pai)部署本轄區重點(dian)行業(ye)(ye)達(da)標(biao)治(zhi)理(li)(li)(li)工作。各地環保(bao)(bao)部門督促相關企(qi)業(ye)(ye)對照(zhao)河北省(sheng)《工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)揮發性有(you)機物排(pai)放控(kong)制(zhi)標(biao)準》（DB13/2322-2016）和(he)其他(ta)相關排(pai)放標(biao)準，根據生(sheng)產工藝特色和(he)排(pai)放狀況，以工藝廢(fei)棄排(pai)放、生(sheng)產設備(bei)密封點(dian)泄露、儲(chu)存和(he)裝卸過(guo)程揮發損失、污水(shui)系統逸散(san)等(deng)環節為重點(dian)，全面排(pai)查VOCs生(sheng)產節點(dian)，選取(qu)科學適用(yong)的治(zhi)理(li)(li)(li)技(ji)術和(he)清潔生(sheng)產技(ji)術，源頭控(kong)制(zhi)、廢(fei)氣收集(ji)、末(mo)端治(zhi)理(li)(li)(li)及綜合(he)利(li)用(yong)等(deng)方(fang)面采取(qu)有(you)效(xiao)措(cuo)施，實現達(da)標(biao)排(pai)放。采用(yong)活性炭顆粒吸(xi)附技(ji)術處(chu)理(li)(li)(li)廢(fei)棄的企(qi)業(ye)(ye)要保(bao)(bao)證治(zhi)理(li)(li)(li)設施正常運行，達(da)標(biao)排(pai)放，并防止造成(cheng)二次污染。

3.組(zu)織達標驗收。治理(li)工程建設完成并經調(diao)試(shi)運行(xing)穩(wen)定后，重點監(jian)控企業(ye)向市(shi)(shi)級(ji)環(huan)(huan)(huan)保部(bu)門(men)提出驗收申(shen)請，其他(ta)企業(ye)（單(dan)位(wei)）向所在(zai)縣（市(shi)(shi)、區）環(huan)(huan)(huan)保部(bu)門(men)提出申(shen)請，由市(shi)(shi)、縣（市(shi)(shi)、區）兩級(ji)環(huan)(huan)(huan)保部(bu)門(men)按照有關程序和標(biao)準，分別組織開展達標(biao)驗收工作。重點監(jian)控企業(ye)達標(biao)驗收結果由各市(shi)(shi)（含定州、辛(xin)集市(shi)(shi)）環(huan)(huan)(huan)保部(bu)門(men)匯總后報省環(huan)(huan)(huan)保廳(ting)備案(an)。省環(huan)(huan)(huan)保廳(ting)對各地達標(biao)驗收工作進行(xing)抽查。逾(yu)期未完成治理(li)任務、不能(neng)達標(biao)排放的企業(ye)，自2017年(nian)1月1日起，一律(lv)停產(chan)整治，治理(li)達標(biao)后方可恢復生(sheng)產(chan)。

（三）加(jia)強監測體系(xi)建設。

加(jia)強重(zhong)(zhong)點行(xing)業(ye)VOCs排(pai)放(fang)(fang)監(jian)(jian)測(ce)(ce)工(gong)作(zuo)。選取有(you)(you)組織排(pai)放(fang)(fang)集(ji)中、條件(jian)具(ju)(ju)備的重(zhong)(zhong)點監(jian)(jian)控(kong)企(qi)業(ye)作(zuo)為(wei)試點，安裝(zhuang)在(zai)線監(jian)(jian)測(ce)(ce)設施(shi)，并與(yu)環(huan)保部門聯網。排(pai)放(fang)(fang)量(liang)大、排(pai)放(fang)(fang)點位分散(san)的企(qi)業(ye)，廠界安裝(zhuang)VOCs環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)設施(shi)。排(pai)放(fang)(fang)集(ji)中的工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)和產業(ye)聚集(ji)區(qu)，安裝(zhuang)VOCs環(huan)境監(jian)(jian)測(ce)(ce)設施(shi)。達標驗收監(jian)(jian)測(ce)(ce)工(gong)作(zuo)可(ke)(ke)在(zai)市級環(huan)保部門安排(pai)指導下，由企(qi)業(ye)委托有(you)(you)檢測(ce)(ce)資質(zhi)的機構（包括社會檢測(ce)(ce)機構）自(zi)行(xing)開展，出(chu)具(ju)(ju)的檢測(ce)(ce)報告可(ke)(ke)作(zuo)為(wei)判定(ding)污(wu)染(ran)源(yuan)排(pai)放(fang)(fang)是否(fou)達標的依據(ju)。自(zi)2017年(nian)1月1日起，對VOCs排(pai)放(fang)(fang)企(qi)業(ye)開展定(ding)期(qi)監(jian)(jian)督(du)性(xing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)；其他企(qi)業(ye)每(mei)一年(nian)進行(xing)一次(ci)監(jian)(jian)督(du)性(xing)監(jian)(jian)測(ce)(ce)。監(jian)(jian)測(ce)(ce)結(jie)構及在(zai)線監(jian)(jian)測(ce)(ce)數據(ju)可(ke)(ke)作(zuo)為(wei)環(huan)境違法處(chu)罰、排(pai)污(wu)費(fei)征收、排(pai)污(wu)許可(ke)(ke)證(zheng)發放(fang)(fang)等環(huan)境管理(li)的重(zhong)(zhong)要(yao)依據(ju)。

（四）創建治(zhi)理(li)示范(fan)工程。

在(zai)(zai)VOCs排(pai)放集(ji)(ji)中(zhong)的工業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)、產(chan)業(ye)(ye)聚集(ji)(ji)區(qu)(qu)和先行先試重點企業(ye)(ye)，通過自主申報（排(pai)放企業(ye)(ye)或工業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)、產(chan)業(ye)(ye)聚集(ji)(ji)區(qu)(qu)行政主管部門為申報主體(ti)）和專家論證，選取行業(ye)(ye)代表性強(qiang)、治理預(yu)期成績好、可復制推(tui)廣的項目，開展示范(fan)工程建(jian)設，并在(zai)(zai)資金、政策等方面給予支持，激(ji)發企業(ye)(ye)治污積極性。同時，積極扶持一批(pi)技術(shu)實力(li)雄厚、技術(shu)研發及成果(guo)轉化(hua)能力(li)較強(qiang)的環保企業(ye)(ye)，帶動全省VOCs治理身日實施和相關行業(ye)(ye)健(jian)康(kang)發展。

四、時間進度

（一）摸底排查階段（5月15日-6月15日）。

各地組織開展轄(xia)區內重(zhong)點行業(ye)(ye)VOCs排(pai)放摸底排(pai)查、企(qi)業(ye)(ye)建檔(dang)與信息核對(dui)工作，并(bing)于(yu)6月15日前將“重(zhong)點行業(ye)(ye)VOCs污(wu)染源摸底調(diao)查統計(ji)表”和“重(zhong)點行業(ye)(ye)VOCs污(wu)染治理臺賬”通過平臺上報省(sheng)環保廳審核。

（二）集中整治階段（6月(yue)16日(ri)-12月(yue)31日(ri)）。

1.下達任務(wu)（6月16日-6月30日）。由省環保廳(ting)公布重點監控企業(ye)(ye)名單，下達重點行業(ye)(ye)達標治(zhi)理計(ji)劃(hua)及(ji)治(zhi)理項(xiang)目清單。

2.集中(zhong)治理（7月1日-10月31日）。各地督(du)(du)促轄區內(nei)(nei)VOCs排放企(qi)(qi)業(ye)開展達(da)標治(zhi)(zhi)理(li)(li)。選作試點(dian)的(de)重點(dian)監(jian)控企(qi)(qi)業(ye)安(an)裝在線監(jian)測設(she)施(shi)，并與環(huan)(huan)保部門聯網(wang)。VOCs排放量大、排放點(dian)位分散的(de)企(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)(he)排放集中的(de)工(gong)業(ye)園(yuan)區、產業(ye)聚集區，安(an)裝VOCs環(huan)(huan)境監(jian)測設(she)施(shi)。清理(li)(li)和(he)(he)(he)淘汰不符合國家(jia)產業(ye)政策和(he)(he)(he)環(huan)(huan)保要求的(de)落后產能(neng)。未能(neng)按期完成治(zhi)(zhi)理(li)(li)任務(wu)的(de)，最遲可延長至12月底前。各地環(huan)(huan)保部門及時掌(zhang)握和(he)(he)(he)監(jian)督(du)(du)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)程完成進展情況，組織(zhi)轄區內(nei)(nei)VOCs排放企(qi)(qi)業(ye)填報(bao)并每月更(geng)新治(zhi)(zhi)理(li)(li)臺賬，于次月5日前通過平臺上(shang)報(bao)省環(huan)(huan)保廳。

3.達標驗收（11月1日(ri)-12月31日(ri)）。市(shi)、縣（市(shi)、區）兩級環保部(bu)門組織對完(wan)成治(zhi)理(li)工程并提交申請的企業開(kai)展排放(fang)監(jian)測(ce)和達標(biao)驗(yan)收(shou)。市(shi)級環保部(bu)門將重(zhong)點監(jian)控企業達標(biao)驗(yan)收(shou)材料通過平臺上報省環保廳備案(an)。對治(zhi)理(li)任務提前完(wan)成、具備驗(yan)收(shou)條件(jian)的企業，可依申請即時(shi)驗(yan)收(shou)。

（三(san)）鞏固提(ti)升階段（2017年(nian)1月1日起）。

強化VOCs排(pai)(pai)放監(jian)(jian)(jian)督管理(li)，重(zhong)點(dian)行業(ye)及重(zhong)點(dian)污染源實現穩定(ding)達標(biao)排(pai)(pai)放。制定(ding)VOCs污染源監(jian)(jian)(jian)測(ce)計劃，組織(zhi)開展日常檢測(ce)和監(jian)(jian)(jian)督性監(jian)(jian)(jian)測(ce)工作。逐(zhu)步建(jian)立VOCs排(pai)(pai)放總量控制、環境執法、排(pai)(pai)污收費和排(pai)(pai)污許可證等制度(du)，形成(cheng)監(jian)(jian)(jian)管長效(xiao)機制。

五(wu)、保障措施

（一）加強組織推動。

省(sheng)(sheng)環保廳(ting)負責統籌推進全省(sheng)(sheng)VOCs污(wu)染防治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)，按照本(ben)方(fang)案組織實(shi)施重點行(xing)業(ye)(ye)達標(biao)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，指導和(he)(he)監督目標(biao)任務落實(shi)。各(ge)市(shi)（含定(ding)(ding)州(zhou)、辛(xin)集市(shi)）人民政(zheng)府市(shi)本(ben)轄(xia)區VOCs污(wu)染防治(zhi)(zhi)的責任主體，負責協調轄(xia)區內(nei)地(di)(di)方(fang)政(zheng)府和(he)(he)相(xiang)(xiang)關職能部(bu)門，共同(tong)做好重點行(xing)業(ye)(ye)污(wu)染源摸底排查和(he)(he)達標(biao)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)。各(ge)地(di)(di)環保部(bu)門負責督促相(xiang)(xiang)關企業(ye)(ye)履行(xing)污(wu)染減排主體責任，制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)限期治(zhi)(zhi)理(li)(li)方(fang)案，建(jian)設(she)并運行(xing)VOCs控制(zhi)(zhi)或凈化處理(li)(li)設(she)施，同(tong)時組織實(shi)施監測體系(xi)建(jian)設(she)，加強監督管理(li)(li)和(he)(he)執法(fa)檢查，確保治(zhi)(zhi)理(li)(li)受到成(cheng)效。各(ge)地(di)(di)重點行(xing)業(ye)(ye)VOCs達標(biao)治(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)作(zuo)年(nian)度考核評估(gu)的重要內(nei)容。

（二(er)）強化責任落實

各(ge)(ge)地(di)要(yao)按照本方(fang)案要(yao)求，結(jie)合實(shi)(shi)際制定本轄(xia)區(qu)VOCs達標治(zhi)理實(shi)(shi)施(shi)方(fang)案，細化目標任(ren)(ren)務(wu)，分解(jie)落實(shi)(shi)責任(ren)(ren)，確保按時間節(jie)點完成治(zhi)理工(gong)(gong)作。要(yao)高度重(zhong)視(shi)并(bing)(bing)認真做(zuo)好(hao)VOCs排(pai)放摸底(di)排(pai)查(cha)工(gong)(gong)作，結(jie)合工(gong)(gong)商管理營業(ye)(ye)執(zhi)照和(he)稅(shui)務(wu)登記，在轄(xia)區(qu)內開(kai)展全(quan)面調查(cha)，指導相(xiang)(xiang)(xiang)關企業(ye)(ye)如實(shi)(shi)填報(bao)信息，并(bing)(bing)認真進(jin)行統(tong)計核(he)對，做(zuo)到底(di)數清楚，數據準(zhun)確，不漏行業(ye)(ye)、不漏企業(ye)(ye)、不漏項目、不漏排(pai)放節(jie)點。各(ge)(ge)地(di)上(shang)報(bao)的(de)VOCs排(pai)放企業(ye)(ye)及相(xiang)(xiang)(xiang)關數據，將作為實(shi)(shi)施(shi)區(qu)域VOCs排(pai)放總量控制的(de)重(zhong)要(yao)依據。對隱瞞(man)不報(bao)、漏報(bao)的(de)，一經發現(xian)，在工(gong)(gong)作考(kao)核(he)中扣除(chu)相(xiang)(xiang)(xiang)關分值，并(bing)(bing)追究相(xiang)(xiang)(xiang)關責任(ren)(ren)人的(de)責任(ren)(ren)。要(yao)按照“一企一檔”建立臺(tai)賬(zhang)管理制度，逐一明確治(zhi)理目標、治(zhi)理措施(shi)和(he)工(gong)(gong)作進(jin)度。對其他涉VOCs排(pai)放的(de)工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和(he)服務(wu)行業(ye)(ye)，各(ge)(ge)地(di)也(ye)要(yao)摸排(pai)相(xiang)(xiang)(xiang)關情況，列(lie)入(ru)治(zhi)理臺(tai)賬(zhang)并(bing)(bing)上(shang)報(bao)治(zhi)理進(jin)度。

（三）嚴格(ge)監(jian)管(guan)執法

落(luo)實地方政府及職(zhi)能(neng)部門(men)對轄區(qu)內VOCs排(pai)放企(qi)業(ye)的監管(guan)責(ze)任(ren)。加(jia)強建(jian)設(she)項目監督管(guan)理(li)，對未依法(fa)進(jin)行(xing)(xing)(xing)環(huan)(huan)境影響評價或(huo)環(huan)(huan)境影響評價未經(jing)(jing)批準的涉VOCs排(pai)放建(jian)設(she)項目，當地環(huan)(huan)保部門(men)要責(ze)令其停止建(jian)設(she)或(huo)生(sheng)產(chan)。對嚴(yan)重(zhong)污染環(huan)(huan)境、浪費資源(yuan)能(neng)源(yuan)、工藝(yi)裝備(bei)水平和(he)產(chan)品附(fu)加(jia)值低且不具(ju)備(bei)治(zhi)理(li)經(jing)(jing)濟(ji)可(ke)行(xing)(xing)(xing)性的落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)，依據(ju)行(xing)(xing)(xing)業(ye)準入有關規(gui)定和(he)《工業(ye)行(xing)(xing)(xing)業(ye)淘汰落(luo)后(hou)生(sheng)產(chan)工藝(yi)裝備(bei)和(he)產(chan)品指(zhi)導目錄》，給予淘汰取(qu)締(di)。加(jia)強對VOCs排(pai)放企(qi)業(ye)的執法(fa)檢(jian)查，強化治(zhi)污設(she)施(shi)(shi)運行(xing)(xing)(xing)監管(guan)，對違法(fa)排(pai)污企(qi)業(ye)采(cai)取(qu)斷(duan)(duan)水、斷(duan)(duan)電、清原料、清設(she)備(bei)、清產(chan)品的“兩斷(duan)(duan)三清”措施(shi)(shi)，堅(jian)決給予取(qu)締(di)。結合對小企(qi)業(ye)群集(ji)(ji)中整(zheng)治(zhi)，按照(zhao)統一排(pai)放標準、統一治(zhi)理(li)期限、統一執法(fa)監管(guan)的要求，推進(jin)產(chan)業(ye)聚集(ji)(ji)區(qu)VOCs污染共防共治(zhi)。

（四）增強(qiang)科技支(zhi)撐

研(yan)究制定重點行業VOCs污(wu)染(ran)防治(zhi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)規范(fan)或指南，發(fa)布重點行業VOCs污(wu)染(ran)防治(zhi)先進(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)名錄，引(yin)導和(he)規范(fan)排(pai)(pai)污(wu)企業開展技(ji)(ji)(ji)術(shu)選取。加(jia)強VOCs污(wu)染(ran)防治(zhi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)與裝(zhuang)備(bei)研(yan)發(fa)，推進(jin)產(chan)學研(yan)合(he)作，搭(da)建(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)應(ying)用(yong)對(dui)(dui)接平(ping)臺，開展應(ying)用(yong)試點建(jian)設，推動(dong)(dong)VOCs治(zhi)理產(chan)業發(fa)展。加(jia)快VOCs排(pai)(pai)放監(jian)(jian)測標準規范(fan)體系(xi)建(jian)設，綜(zong)合(he)運用(yong)多種科(ke)技(ji)(ji)(ji)手(shou)段，推動(dong)(dong)建(jian)立VOCs排(pai)(pai)放監(jian)(jian)控與預警體系(xi)。對(dui)(dui)VOCs排(pai)(pai)放集中的工業園區、產(chan)業聚集區等(deng)區域(yu)，制定區域(yu)VOCs污(wu)染(ran)防治(zhi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)方案，并跟蹤評(ping)估(gu)防治(zhi)效果。

（五）建立激勵機(ji)制

加大(da)資金(jin)投(tou)入和政策支(zhi)(zhi)持力度。省及各市（含定州、辛集市）適度安排大(da)氣污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)專(zhuan)項資金(jin)，采取“以獎代(dai)補”、“以獎促(cu)防(fang)”、“以獎促(cu)治(zhi)(zhi)”等(deng)(deng)形式，支(zhi)(zhi)持重點(dian)行業治(zhi)(zhi)理項目實(shi)施、監測監控體(ti)系建(jian)設、排放控制技術政策研究及示范工程項目建(jian)設等(deng)(deng)。制定實(shi)施差別(bie)化排位收費(fei)等(deng)(deng)有利于(yu)VOCs污(wu)染減排的(de)環(huan)境和經濟政策，引導銀(yin)行、金(jin)融租賃公司(si)等(deng)(deng)金(jin)融機(ji)構加大(da)對VOCs污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)的(de)信貸支(zhi)(zhi)持。鼓(gu)勵環(huan)境污(wu)染第(di)三方(fang)治(zhi)(zhi)理機(ji)構參與VOCs污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)，為企(qi)業提供(gong)治(zhi)(zhi)理方(fang)案、治(zhi)(zhi)理實(shi)施運維及排放檢測等(deng)(deng)環(huan)保服務。

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