近年來，在(zai)政策和市場的雙重推動之下(xia)，環保產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)勢(shi)頭(tou)強(qiang)勁。業(ye)內專家認為(wei)，面對行業(ye)的迅速擴張，創(chuang)新發(fa)展(zhan)是技(ji)術和產(chan)業(ye)競爭的基(ji)礎，只有不(bu)(bu)斷鼓勵企(qi)業(ye)加快應(ying)用新成(cheng)果，探(tan)索(suo)新模式，才能(neng)為(wei)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)注入不(bu)(bu)竭動力
“在政策與(yu)市(shi)場的(de)雙重推動之下(xia)，‘十三五’環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)開(kai)局良好。”環(huan)(huan)保(bao)部科技標準司司長鄒首(shou)民在日前舉行(xing)的(de)“2017環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)創新發展(zhan)大會”上披露，據中國環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護產(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)會測(ce)算(suan)，2016年環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)約1150億(yi)(yi)元，其中環(huan)(huan)境(jing)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)收入(ru)約610億(yi)(yi)元，占(zhan)全行(xing)業(ye)(ye)(ye)收入(ru)的(de)53%。此(ci)外，來自工業(ye)(ye)(ye)和信息(xi)化部的(de)數據顯示，環(huan)(huan)保(bao)裝(zhuang)備制造業(ye)(ye)(ye)繼續保(bao)持整體高質穩(wen)定增(zeng)(zeng)長，產(chan)業(ye)(ye)(ye)集中度不(bu)斷(duan)提高，增(zeng)(zeng)速在機械制造行(xing)業(ye)(ye)(ye)名列前茅。
眾(zhong)所(suo)周知，環(huan)保產(chan)(chan)(chan)業是政策導向(xiang)性產(chan)(chan)(chan)業。近年來(lai)，伴隨號(hao)稱“史上最嚴”的(de)(de)新(xin)環(huan)保法實施，大氣、水(shui)、土壤(rang)污染(ran)防(fang)治行(xing)動計劃推向(xiang)縱深，以(yi)及環(huan)境管(guan)理體制(zhi)改(gai)革，監(jian)管(guan)執法等整(zheng)體推進，一系列政策讓環(huan)保產(chan)(chan)(chan)業如沐春風。面(mian)對(dui)更嚴格的(de)(de)節能環(huan)保標(biao)準，群雄逐鹿的(de)(de)巨大市場(chang)，誰才會成(cheng)為(wei)真正的(de)(de)贏家？創新(xin)發(fa)展，正在成(cheng)為(wei)業內高頻詞。
“創(chuang)新(xin)(xin)發展是(shi)技(ji)術和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)競爭的(de)基礎(chu)，也是(shi)我國(guo)生態文(wen)明建設的(de)必然要求(qiu)。”鄒(zou)首民(min)說，從國(guo)際看，當前(qian)人才(cai)、知(zhi)識、技(ji)術和(he)(he)資(zi)本等(deng)創(chuang)新(xin)(xin)要素和(he)(he)規(gui)模達到空前(qian)水平，信(xin)息網絡、人工智能、生物技(ji)術、清潔能源(yuan)、新(xin)(xin)材料、先進制造等(deng)領域創(chuang)新(xin)(xin)非常(chang)活躍(yue)，顛覆性技(ji)術不斷涌現，催生新(xin)(xin)經濟、新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式(shi)加(jia)速發展。從國(guo)內看，迫切需要依靠創(chuang)新(xin)(xin)培育發展新(xin)(xin)動(dong)力，當前(qian)我國(guo)區域性、布局(ju)性、環(huan)境性結構風險仍然突出，守住(zhu)環(huan)境安全的(de)底線(xian)尤為重要。彌補環(huan)保短板(ban)，環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)發展是(shi)大勢(shi)所趨。
以大氣(qi)(qi)污染治理(li)為例，環(huan)(huan)保(bao)部大氣(qi)(qi)司司長(chang)劉炳江說，當(dang)前我(wo)國VOC排放(fang)量大，來源復雜，是(shi)目前大氣(qi)(qi)污染防治工(gong)作(zuo)的(de)(de)薄弱環(huan)(huan)節。現在(zai)的(de)(de)治理(li)技(ji)術參差(cha)不(bu)齊，尚未形成具(ju)有帶動(dong)能(neng)力的(de)(de)龍頭(tou)企業，低質低價競爭問(wen)題突出(chu)，VOC監測能(neng)力不(bu)足(zu)，在(zai)線監測設備等無法滿足(zu)監管要求，這對(dui)于(yu)環(huan)(huan)保(bao)產業既是(shi)機遇(yu)也是(shi)挑(tiao)戰。
“環保(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)有巨大(da)的(de)發展(zhan)空(kong)間(jian)和(he)廣闊的(de)市(shi)(shi)場，我(wo)們需(xu)要把大(da)氣(qi)污(wu)染治理的(de)要求有效(xiao)轉化為環保(bao)(bao)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)的(de)市(shi)(shi)場需(xu)求，促進(jin)重(zhong)大(da)環保(bao)(bao)技術裝備產(chan)(chan)品的(de)創新(xin)開發與產(chan)(chan)業(ye)化應用，實現產(chan)(chan)業(ye)經濟效(xiao)益(yi)與管理效(xiao)益(yi)雙豐收。”劉炳江說。
國家(jia)電(dian)投集團遠達環(huan)保(bao)股份有(you)限公(gong)司總經(jing)理(li)(li)(li)關(guan)(guan)越(yue)用(yong)12個字描述了(le)當下環(huan)保(bao)政策(ce)帶來的(de)機遇：市(shi)場大、熱點多(duo)、要求高、國際化。“以前說環(huan)保(bao)就是大氣(qi)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，水治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)和土壤治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，現(xian)在也(ye)是這(zhe)3方面，但是細分了(le)很多(duo)。”關(guan)(guan)越(yue)說，過去說水污(wu)染治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)通常指的(de)是治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)城市(shi)污(wu)水，現(xian)在涵(han)蓋了(le)農村(cun)分散(san)式(shi)污(wu)水、黑臭(chou)水體(ti)、流域治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、地下水治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)等等；以前環(huan)保(bao)業中(zhong)的(de)咨(zi)詢、設計(ji)、施工、運營，都是分階段完成，一家(jia)公(gong)司承接其中(zhong)一段。將來一定會是某區域的(de)綜合性(xing)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。
重(zhong)慶三(san)峰環境產業(ye)集團有(you)限公司總經(jing)理(li)、高級經(jing)濟師王(wang)小軍說，作為一家專事垃(la)圾(ji)焚燒(shao)發電(dian)的企業(ye)，被“十三(san)五(wu)”時期(qi)我國在(zai)城鎮垃(la)圾(ji)無害化處理(li)方面2500億元投資所鼓舞(wu)，“我們既銷售垃(la)圾(ji)焚燒(shao)爐設(she)備，同時也運營垃(la)圾(ji)焚燒(shao)發電(dian)廠。蛋糕(gao)越(yue)做越(yue)大，機(ji)會(hui)越(yue)來(lai)越(yue)多”。但(dan)王(wang)小軍也有(you)擔憂的地(di)方，一個是(shi)競爭將更(geng)加激烈，多數(shu)項目標準從國標提升至歐標，生產成本大幅(fu)增(zeng)加；另(ling)一個是(shi)技(ji)術人才(cai)與(yu)運營管理(li)人才(cai)的緊缺。在(zai)他看來(lai)，未來(lai)制勝(sheng)的關(guan)鍵還(huan)是(shi)要在(zai)科技(ji)創新(xin)上下苦(ku)功夫(fu)，把(ba)自己的核心優勢、核心技(ji)術牢牢地(di)把(ba)握住(zhu)。
對于如(ru)何抓住機遇(yu)推進環(huan)保(bao)產業再(zai)上新臺(tai)階，鄒首(shou)民(min)提出首(shou)先要積極運用成(cheng)果堅持集成(cheng)創(chuang)新，要融合(he)材料、信(xin)息(xi)、自動(dong)控制和互聯網等方(fang)面新技術成(cheng)果，統籌污染(ran)源(yuan)頭治(zhi)理(li)、過程控制、末端(duan)治(zhi)理(li)全(quan)過程。其(qi)次要鼓勵環(huan)保(bao)企業加快探(tan)索環(huan)保(bao)產業模式創(chuang)新，圍繞當前環(huan)境治(zhi)理(li)中(zhong)的現實需求(qiu)，加快發(fa)展高(gao)水平的環(huan)境咨(zi)詢服務(wu)和綜合(he)服務(wu)。
針對提(ti)升產業整體創(chuang)新能(neng)力，鄒(zou)首(shou)民(min)建(jian)議要(yao)加強創(chuang)新平臺建(jian)設，結合國家(jia)未來一(yi)個時(shi)期污染(ran)防治的(de)工(gong)作重(zhong)點(dian)，建(jian)設一(yi)批國家(jia)環境保(bao)護重(zhong)點(dian)實驗室，工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)中心，技(ji)術(shu)交流(liu)轉(zhuan)移(yi)中心等(deng)，開展污染(ran)控制技(ji)術(shu)開發、示范、工(gong)程(cheng)化(hua)應(ying)用和(he)推(tui)廣(guang)。特(te)別是(shi)鼓勵(li)社會資本進入環保(bao)產業創(chuang)新領(ling)域，加快推(tui)動(dong)企業融(rong)資，通過市場化(hua)途徑推(tui)動(dong)環保(bao)技(ji)術(shu)創(chuang)新。
（原題(ti)為《去年環保(bao)產業(ye)收入約1150億元，環境服(fu)務業(ye)占比超五(wu)成——“創新”成環保(bao)產業(ye)高頻詞》）