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環境部:將啟動第二輪第二批中央環保督察!@企業趕緊對照自查,加強環保規范化管理!

日期:2020-05-27 信息來源:本站

生態環境部部長黃潤秋25日表示,“十四五”時期,我國生態環境保護的形勢依然嚴峻,要繼續打好污染防治攻堅戰,生態環境部還將啟動第二輪第二批中央生態環境保護督察,圍繞解決老百姓所反映的周圍的、身邊的一些突出生態環境問題開展督察。為此,小編提醒各企業、工廠及時做好污染治理設施的自查與整改,做到合規合法,避免超標排污。

 

十三(san)屆全(quan)國(guo)人大三(san)次(ci)會(hui)議(yi)第二(er)次(ci)全(quan)體(ti)會(hui)議(yi)25日下(xia)午舉行第二(er)場“部長(chang)通道”采(cai)訪活動,邀請部分列席會(hui)議(yi)的國(guo)務院(yuan)有關(guan)部委負責人通過網絡視(shi)頻方(fang)式接受(shou)采(cai)訪。

黃潤秋在“部長通道”上接受記者采訪時表示,“十三五”規劃實施以來,我國污染防治攻堅戰取得關鍵進展,生態環境質量總體改善。截至2019年底,“十三五”規劃確定的生態環境領域9項約束性指標,其中有7項已提前完成目標任務。“但生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解。”黃潤秋說,生態環境質量從量變到質變的拐(guai)點(dian)尚未到來。
黃(huang)潤秋用“三個沒有根本改變”來形容目前環境保護的嚴峻形勢:

 

以重化工為主的產業結構、以煤為主的能源結構沒有得到根本改變,以公路貨運為主的運輸結構沒有得到根本改變;
環境污染治理和生態保護形勢的嚴峻狀況沒有得到根本改變;
生態環境事件多發頻發的高風險態勢沒有得到根本改變。

 

黃潤秋說,“十四五”時期,我國的污染防治仍將堅持“兩手抓”,一方面更加突出精準、科學、依法治污,打好升級版的污染防治攻堅戰,通過實施藍天、碧水、凈土、生態保護、美麗海灣等重大工程,持續改善生態環境質量;另一方面大力推動結構調整和發展綠色低碳轉型,堅持生態優先、綠色發展,推動綠色發展方式和生活方式轉型取得更大突破。

談到中央的生(sheng)態(tai)環保督察,黃潤秋表示,這是(shi)我國所(suo)實施(shi)(shi)的一項生(sheng)態(tai)文(wen)明領域的重(zhong)大(da)改革措施(shi)(shi)。2015年開始試點,到2018年,我們已經實現了31個省市加新疆生產建設兵團的例行督察全覆蓋,對20個省市開展了回頭看以及專項督查。從去(qu)年開(kai)始,這項(xiang)工作進入(ru)第二(er)輪(lun),對(dui)6個省市(shi)和兩個央企(qi)進行了環保督查。

黃潤秋說,中(zhong)央(yang)環(huan)保督(du)察(cha)走(zou)過五年,在黨中(zhong)央(yang)的(de)堅強領(ling)導下(xia),成效非(fei)常顯著。主要體現(xian)在三(san)個方面(mian)。
第一,借(jie)助(zhu)中央生態環保(bao)督察的力量,推動了習近平生態文明思想深入人心,凝聚起了全社會對生態環境保護的廣泛共識。另外,全國上上下下干部群眾對生態環境保護的重視程度、責任意識和過去相比發生了根本性的變化,推動了“黨政同責、一崗雙責”大環保體系的構建。
第(di)二,中央環保督察工作推動解(jie)決了一大批老百姓身邊的突出生態環境(jing)問(wen)題(ti),總共受理了群眾的舉報19.5萬件,這個數量是相當大的,而且這些舉報反映出來的問題,要么在督察期間,要么在督察以后不短的時間之內,都得到了立行立改,解決了一大批群眾關心的周邊環境問題。
另外,督察組還(huan)向地方(fang)總共移(yi)交了(le)542個重大環(huan)境問題,要求地方(fang)整改,壓實了(le)地方(fang)黨(dang)委政府(fu)的責任,也充分顯示中央生態環(huan)保督察的“利劍(jian)”作(zuo)用(yong)。

第三,中央(yang)環保督察推動了地方生(sheng)態環境保護制度的長(chang)效化。現在各個省都建立了自己的環境督察制度。

“如果用簡單幾句話來概括,我覺得可以概括成四句話:第(di)(di)一,老百姓點(dian)贊;第(di)(di)二,中央(yang)肯定(ding);第(di)(di)三,地方(fang)支持;第(di)(di)四,解決問題(ti)。”黃潤秋說,中央生態環保督察還要堅定不移地在黨中央的領導下推動下去。今年,我們還會啟動第二輪第二批中央環保督察主要是圍(wei)繞(rao)黨中央、國務(wu)院(yuan)關于生(sheng)態文明建設和生(sheng)態環境保護的一些重大決策部署的落實(shi)情況(kuang)圍繞解決老百姓所反映的周圍的、身邊的一些突出生態環境問題以及污(wu)染(ran)防治攻堅戰(zhan)各項重點任務的落(luo)實(shi)情況開展督察。

 

 

 

面對環保督察,企業應做好哪些準備工作?

 

一(yi)、環保(bao)合規性

 

  • 是否符合國家(jia)產業(ye)政策和地方行業(ye)準(zhun)入(ru)條件,符合淘汰落后產能的相(xiang)關要(yao)求;
  • 是否依法辦理(li)排污許可(ke)證(zheng),并依照許可(ke)內容排污;
  • 環保驗(yan)收手續(xu)是否(fou)齊(qi)全;
  • 企業建設項(xiang)目是否(fou)依法履行環評手續及“三同(tong)時”;
  • 環評文件(jian)及環評批復(fu)是否(fou)齊全;
  • 企業(ye)現場情況是否與環評文件(jian)內容(rong)保持一致(zhi):重點(dian)核對項目的(de)性(xing)質、生產(chan)規(gui)模、地點(dian)、采用的(de)生產(chan)工藝(yi)、污染治理設施等是否與環評及(ji)批復文件(jian)一致(zhi);
  • 環評(ping)批復5年后項(xiang)目才開工建設的,是否重新報(bao)批環評(ping)。

 

 

二、環(huan)保(bao)驗(yan)收手續

 

建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)項目(mu)竣工(gong)環境(jing)保護驗收主要(yao)是對(dui)環評文(wen)(wen)件及批復(fu)(fu)中提出的(de)(de)污染防治設(she)(she)(she)(she)(she)施落實情(qing)況進行驗收。因此(ci)對(dui)于部分建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)項目(mu)(如生態影響(xiang)類建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)項目(mu)),如在環評文(wen)(wen)件及批復(fu)(fu)中未要(yao)求建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)固體廢物(wu)污染防治設(she)(she)(she)(she)(she)施(不(bu)含施工(gong)期(qi)臨時設(she)(she)(she)(she)(she)施),則不(bu)需(xu)要(yao)開展固體廢物(wu)污染防治設(she)(she)(she)(she)(she)施的(de)(de)竣工(gong)環境(jing)保護驗收。建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)單(dan)位在自主驗收的(de)(de)驗收報告中予(yu)以相(xiang)應(ying)的(de)(de)說明即(ji)可。
 
水、氣(qi)污染物環境保護設施驗(yan)收:
建設項(xiang)目(mu)水、大氣污染物(wu)環境保(bao)護設施由建設單位(wei)自行開展驗收(shou)。
 
噪聲污(wu)染防治設施驗收:
建設項目在投(tou)入(ru)生產或者使用之前,其環境噪聲(sheng)污染(ran)防治設施必須按照國家規(gui)定的標準(zhun)和(he)程序進行驗(yan)收;達不(bu)到(dao)國家規(gui)定要(yao)求的,該建設項目不(bu)得投(tou)入(ru)生產或者使用。
 
依據《中(zhong)華人(ren)民(min)共(gong)和(he)國環(huan)境噪聲污(wu)(wu)染(ran)防治法(fa)》(2018修正)第(di)四十八條:違反本(ben)法(fa)第(di)十四條的(de)規定,建(jian)設項目(mu)中(zhong)需要配(pei)套(tao)建(jian)設的(de)環(huan)境噪聲污(wu)(wu)染(ran)防治設施沒(mei)有(you)(you)建(jian)成或(huo)(huo)者(zhe)沒(mei)有(you)(you)達到(dao)國家規定的(de)要求,擅自投入生(sheng)(sheng)(sheng)產或(huo)(huo)者(zhe)使(shi)(shi)用的(de),由縣級以上生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境主管部門責(ze)(ze)令限(xian)期(qi)改正,并對(dui)單(dan)位和(he)個人(ren)處以罰款;造成重(zhong)大(da)環(huan)境污(wu)(wu)染(ran)或(huo)(huo)者(zhe)生(sheng)(sheng)(sheng)態破(po)壞的(de),責(ze)(ze)令停止(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產或(huo)(huo)者(zhe)使(shi)(shi)用,或(huo)(huo)者(zhe)報經(jing)有(you)(you)批(pi)準(zhun)權的(de)人(ren)民(min)政府批(pi)準(zhun),責(ze)(ze)令關閉(bi)。”
 
固廢污染防治(zhi)設施驗收:
2020年4月(yue)29日,《中華(hua)人民共(gong)和(he)國固體廢物污染環境防治法》第二次修訂(自2020年9月1日起施行通過,建設項目需要配套固體廢物污染防治設施的,項目竣工后均需由建設單位自主開展環境保護驗收,不再需要向環境保護行政主管部門申請驗收。

 

三、廢(fei)氣處理設施

 

檢(jian)查廢(fei)氣處理(li)設施的運行狀態、歷(li)史運行情況、處理(li)能(neng)力及處理(li)量。
 
1、廢氣(qi)檢查(cha)
  • 檢查企業連續產生有機廢氣處理(li)工藝是否合理(li)。
  • 檢(jian)(jian)查(cha)(cha)鍋爐燃燒(shao)設(she)備的(de)(de)(de)審驗手續及(ji)性能指標、檢(jian)(jian)查(cha)(cha)燃燒(shao)設(she)備的(de)(de)(de)運(yun)行狀況(kuang)、檢(jian)(jian)查(cha)(cha)二氧(yang)化硫的(de)(de)(de)控制、檢(jian)(jian)查(cha)(cha)氮氧(yang)化物的(de)(de)(de)控制。
  • 檢(jian)查工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源(yuan);
  • 檢查(cha)廢氣、粉塵和惡臭(chou)排放是否符合相(xiang)關污染(ran)物排放標準的要求;
  • 檢(jian)查可燃(ran)性氣體(ti)的回(hui)收(shou)利用(yong)情(qing)況;
  • 檢查可散(san)發有毒、有害(hai)氣體和粉塵的(de)運輸(shu)、裝(zhuang)卸、貯存的(de)環保(bao)防護(hu)措施。
 
2、大氣(qi)污染防治(zhi)設施
  • 除塵、脫硫(liu)、脫硝、其他氣態(tai)污(wu)染物(wu)凈(jing)化系統(tong);
  • 廢(fei)氣(qi)排(pai)放口;
  • 檢查(cha)排(pai)污者是否在禁止區(qu)域(yu)設(she)置新建排(pai)氣筒的區(qu)域(yu)內(nei)新建排(pai)氣筒;
  • 檢查排氣筒高度是(shi)否符合國家或地方(fang)污(wu)染(ran)物排放(fang)標準的規定(ding);
  • 檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔(kong)和采樣監測平(ping)臺
  • 檢查排氣(qi)口(kou)是否按(an)(an)要求(qiu)規范設(she)置(高(gao)度、采樣口(kou)、標志牌等),有要求(qiu)的廢氣(qi)是否按(an)(an)照環(huan)保部門安(an)裝和實用在線監控設(she)施。

 

 

3、無組織(zhi)排放源
  •  對于無組織(zhi)排(pai)放有(you)(you)(you)毒有(you)(you)(you)害(hai)氣體、粉塵、煙塵的排(pai)放點,有(you)(you)(you)條件(jian)做到有(you)(you)(you)組織(zhi)排(pai)放的,檢查排(pai)污單位是否進行(xing)了整(zheng)治(zhi),實(shi)行(xing)有(you)(you)(you)組織(zhi)排(pai)放;
  • 檢查煤場(chang)、料場(chang)、貨物的(de)(de)揚(yang)塵(chen)(chen)和建(jian)筑(zhu)生產過(guo)程中(zhong)的(de)(de)揚(yang)塵(chen)(chen)、是(shi)否(fou)按要求(qiu)采取了防治揚(yang)塵(chen)(chen)污染的(de)(de)措施(shi)或設(she)置(zhi)防揚(yang)塵(chen)(chen)設(she)備;
  • 在企業邊界進行監測(ce),檢查無組(zu)織排(pai)放是否符合相關(guan)環保標準的要求。
 
4、廢氣收集、輸(shu)送
  • 廢(fei)氣(qi)收(shou)集(ji)(ji)應(ying)遵循“應(ying)收(shou)盡收(shou)、分(fen)質收(shou)集(ji)(ji)”的原(yuan)則。廢(fei)氣(qi)收(shou)集(ji)(ji)系統應(ying)根據氣(qi)體性質、流量(liang)等(deng)因素(su)綜合設計,確(que)保(bao)廢(fei)氣(qi)收(shou)集(ji)(ji)效(xiao)果。
  • 對產生逸(yi)散粉塵或有(you)害氣體的設備,應采取密閉、隔離和負壓操作(zuo)措施(shi)。
  • 廢氣(qi)應盡(jin)可(ke)能(neng)利用(yong)生(sheng)產設備(bei)本身的(de)集氣(qi)系統進行收集,逸散(san)的(de)氣(qi)體采用(yong)集氣(qi)(塵)罩收集時應盡(jin)可(ke)能(neng)包圍或靠近(jin)污(wu)染源,減少吸(xi)氣(qi)范圍,便于捕(bu)集和控制污(wu)染物。
  • 廢水收集系統和處(chu)理設施單元(原水池(chi)(chi)、調節(jie)池(chi)(chi)、厭氧池(chi)(chi)、曝氣(qi)池(chi)(chi)、污泥池(chi)(chi)等)產生的(de)廢氣(qi)應密(mi)閉收集,并采取有效措施處(chu)理后排(pai)放。
  • 含有易揮發(fa)有機物料(liao)或異味(wei)明顯的固廢(危廢)貯存場所需(xu)封(feng)閉設計(ji),廢氣經收集處理后排(pai)放。
  • 集氣(塵)罩收集的污染氣體應通過管道輸送至凈化(hua)裝(zhuang)置(zhi)。管道布置(zhi)應結合(he)生產工(gong)藝(yi),力求簡單(dan)、緊(jin)湊、管線短、占地空間少。

 

5、廢(fei)氣治理
  • 各生(sheng)產企業應(ying)根據廢氣(qi)的產生(sheng)量、污染物的組分(fen)和性質、溫度、壓力等因(yin)素進(jin)行綜合(he)分(fen)析后選擇(ze)成(cheng)熟可靠的廢氣(qi)治理工藝路線。
  • 對于高濃度有機廢氣,應(ying)先采用冷凝(深冷)回收(shou)技術、變(bian)壓吸附回收(shou)技術等對廢氣中的(de)有機化合物(wu)回收(shou)利(li)用,然(ran)后輔助以其(qi)他治(zhi)理技術實(shi)現達標(biao)排放。
  • 對于中(zhong)等濃度有(you)機(ji)廢氣,應采(cai)用吸附技(ji)術回收有(you)機(ji)溶(rong)劑或(huo)熱力焚燒(shao)技(ji)術凈化(hua)后達標排放。
  • 對(dui)于低濃(nong)度有機廢氣,有回收(shou)價值時,應采用(yong)吸附技(ji)術(shu)(shu)(shu);無回收(shou)價值時,宜采用(yong)吸附濃(nong)縮燃燒技(ji)術(shu)(shu)(shu)、蓄熱式熱力焚燒技(ji)術(shu)(shu)(shu)、生物(wu)凈化技(ji)術(shu)(shu)(shu)或等離子等技(ji)術(shu)(shu)(shu)。
  • 惡臭氣(qi)體(ti)可采用微生物凈化(hua)技(ji)(ji)術、低溫等離子技(ji)(ji)術、吸附或吸收技(ji)(ji)術、熱力焚燒技(ji)(ji)術等凈化(hua)后達(da)標排放(fang),同(tong)時不對周邊敏感保護(hu)目標產生影響。
  • 連續生(sheng)產的(de)化(hua)工企業(ye)原則上應(ying)對可(ke)燃性有(you)機(ji)廢氣采取回收(shou)利用或焚燒(shao)方(fang)式處理,間歇生(sheng)產的(de)化(hua)工企業(ye)宜采用焚燒(shao)、吸附或組合工藝(yi)處理。
  • 粉塵(chen)類(lei)廢氣應采用布(bu)袋(dai)除塵(chen)、靜電除塵(chen)或以布(bu)袋(dai)除塵(chen)為(wei)核心的組合工(gong)(gong)藝處理。工(gong)(gong)業(ye)鍋爐和(he)工(gong)(gong)業(ye)爐窯(yao)廢氣優先采取清潔能源和(he)高效(xiao)凈化工(gong)(gong)藝,并滿足主(zhu)要污染(ran)物減排要求。
  • 提高廢氣處(chu)理(li)(li)的自(zi)動化程度。噴淋處(chu)理(li)(li)設(she)施可采(cai)用(yong)液(ye)位(wei)自(zi)控儀、pH 自(zi)控儀和ORP 自(zi)控儀等,加藥(yao)槽配(pei)備液(ye)位(wei)報警裝置,加藥(yao)方式宜采(cai)用(yong)自(zi)動加藥(yao)。
  • 排(pai)(pai)(pai)氣(qi)筒(tong)(tong)高度應按規范要求設置。排(pai)(pai)(pai)氣(qi)筒(tong)(tong)高度不(bu)低(di)于15米, 氰化氫(qing)、氯氣(qi)、光氣(qi)排(pai)(pai)(pai)氣(qi)筒(tong)(tong)高度不(bu)低(di)于25米。末端(duan)治理的(de)進出(chu)口要設置采樣口并配備便于采樣的(de)設施。嚴格控制企(qi)業排(pai)(pai)(pai)氣(qi)筒(tong)(tong)數量(liang),同類(lei)廢(fei)氣(qi)排(pai)(pai)(pai)氣(qi)筒(tong)(tong)宜合(he)并。

 

 

四、廢水處(chu)理(li)設施

 

1、污水設施檢查
  • 污水(shui)處(chu)(chu)理(li)設施的運行狀態、歷史運行情況(kuang)、處(chu)(chu)理(li)能力及(ji)處(chu)(chu)理(li)水(shui)量、廢水(shui)的分質管理(li)、處(chu)(chu)理(li)效果、污泥處(chu)(chu)理(li)、處(chu)(chu)置。
  • 是否(fou)建立廢(fei)(fei)水(shui)(shui)設施運營(ying)臺賬(污水(shui)(shui)處理設施開停時間、每日的廢(fei)(fei)水(shui)(shui)進出水(shui)(shui)量、水(shui)(shui)質,加藥及維修(xiu)記錄)。
  • 檢查排污企業(ye)的事(shi)故(gu)廢水應急(ji)處置設施(shi)是(shi)否(fou)完備,是(shi)否(fou)可以保障對(dui)發生環境污染事(shi)故(gu)時產生的廢水實施(shi)截留、貯存(cun)及處理(li)。
 
2、污水排放(fang)口檢(jian)查(cha)
  • 檢(jian)(jian)(jian)(jian)查污水(shui)排放(fang)口(kou)(kou)的位置是(shi)否符合(he)規定(ding)、檢(jian)(jian)(jian)(jian)查排污者的污水(shui)排放(fang)口(kou)(kou)數(shu)量是(shi)否符合(he)相(xiang)關規定(ding)、檢(jian)(jian)(jian)(jian)查是(shi)否按照相(xiang)關污染物排放(fang)標準、規定(ding)設(she)置了監測(ce)采樣點、檢(jian)(jian)(jian)(jian)查是(shi)否設(she)置了規范的便于測(ce)量流(liu)量、流(liu)速(su)的測(ce)流(liu)段。
  • 總排污口是否設置環(huan)保(bao)標志牌。是否(fou)按要(yao)求設置在線(xian)監(jian)控、監(jian)測設備。
 
3、排水(shui)量、水(shui)質(zhi)檢查
  • 有流量計和污染源(yuan)監控設備的,檢查運(yun)行記錄;
  • 檢(jian)查排放廢(fei)水水質是夠達(da)到國家(jia)或地方污染物(wu)排放標準的要求(qiu)。
  • 檢查監測儀(yi)器、儀(yi)表、設備的型(xing)號(hao)和規格以及(ji)檢定、校(xiao)驗情(qing)況。
  • 檢(jian)查采用(yong)的監測分析(xi)方法和(he)水質監測記錄。如有必要可進行(xing)現(xian)場監測或采樣。
  • 檢(jian)查(cha)(cha)雨污(wu)、污(wu)污(wu)分(fen)流情況,檢(jian)查(cha)(cha)排污(wu)單位是否實行清污(wu)分(fen)流、雨污(wu)分(fen)流。
 
4、實行雨污分(fen)流
  • 按規范(fan)設置(zhi)初(chu)(chu)期(qi)雨(yu)(yu)水收集(ji)池,滿(man)足(zu)初(chu)(chu)期(qi)雨(yu)(yu)量的(de)容(rong)積(ji)要求;
  • 有廢水(shui)產生(sheng)的車(che)間分別建立廢水(shui)收(shou)集(ji)池,收(shou)集(ji)后的污水(shui)再用泵通過密閉管道送入相關廢水(shui)處理設(she)施;
  • 冷卻(que)水通過密(mi)閉管道循環使用;
  • 雨(yu)水收集系統采用(yong)明溝。所(suo)有(you)溝、池采用(yong)混凝(ning)土(tu)澆筑,有(you)防滲(shen)或(huo)防腐(fu)措施。
     
5、生產廢(fei)水和(he)初(chu)期雨(yu)水的處置
  • 廢(fei)水(shui)自行(xing)處理、排(pai)放(fang)的企業要(yao)建立(li)與(yu)生產能(neng)力和污染物種(zhong)類(lei)配套的廢(fei)水(shui)處理設(she)施,廢(fei)水(shui)處理設(she)施正常運行(xing),能(neng)夠(gou)穩定達標排(pai)放(fang);
  • 廢水(shui)接管的(de)企業要建立與生產能(neng)力(li)和污染物種類配套的(de)預處(chu)(chu)理設施,預處(chu)(chu)理設施正(zheng)常(chang)運行,能(neng)夠穩定達(da)到接管標準(zhun);
  • 廢水(shui)委(wei)托處置的企業,要與有資質單位簽訂協議,審(shen)批、轉移手續齊全,并建立委(wei)托處置臺帳(zhang)。
  • 具(ju)備接(jie)管條件的(de)企(qi)業,生活污水必(bi)須接(jie)管進污水廠(chang)處理
 
6、排放(fang)口設置
  • 每(mei)個企業原則上只(zhi)允(yun)許(xu)設置一(yi)(yi)個污水(shui)(shui)排放口和一(yi)(yi)個雨水(shui)(shui)排放口,并設置采樣監控井和標(biao)志牌。
  • 污(wu)水(shui)排放口要(yao)符合(he)規(gui)范化(hua)整治(zhi)要(yao)求,做(zuo)到“一(yi)明(ming)顯、二合(he)理、三(san)便(bian)(bian)于(yu)”,即環保標志明(ming)顯,排污(wu)口設(she)置合(he)理、排污(wu)去向(xiang)合(he)理,便(bian)(bian)于(yu)采集樣品、便(bian)(bian)于(yu)監測計量、便(bian)(bian)于(yu)公眾參與和監督管理;
  • 符合《江(jiang)蘇省工業污染(ran)源(yuan)自動(dong)監(jian)控(kong)(kong)(kong)系統監(jian)督管理暫(zan)行辦法》第四(si)條規定要求的單位,應按要求安(an)裝主要污染(ran)物(wu)排放自動(dong)監(jian)控(kong)(kong)(kong)設備,并(bing)與環保局的監(jian)控(kong)(kong)(kong)中(zhong)心聯網(wang)。
  • 雨水排放口要采用規則明溝,安裝應急(ji)閥門。

 

 

五、固(gu)廢(fei)、危廢(fei)管(guan)理

 

1、具備危險(xian)廢(fei)物處置合規四(si)要素
  • 危險廢(fei)物(wu)管(guan)理(li)計(ji)(ji)劃:企業依據生產計(ji)(ji)劃和產廢(fei)特征,編制危險廢(fei)物(wu)管(guan)理(li)計(ji)(ji)劃,指導全年危險廢(fei)物(wu)管(guan)理(li)并向當地環(huan)保局備案。
  • 危(wei)險廢(fei)物轉(zhuan)移計劃:根據當地管(guan)理部門(men)的要(yao)求(qiu),編制危(wei)險廢(fei)物轉(zhuan)移計劃。
  • 危險廢物轉移聯單:根(gen)據要求(qiu)規范填(tian)寫聯單相關信息。
  • 危險廢(fei)物(wu)管理臺賬(zhang):根據(ju)法規和當地(di)管理部門(men)的要求(qiu),以及企業危險廢(fei)物(wu)管理的需要,如實填(tian)寫危險廢(fei)物(wu)產(chan)生、收集、貯存、轉(zhuan)移、處(chu)置的全過程(cheng)信息(xi)。 
2、健全危險廢物(wu)環境(jing)管理(li)制(zhi)度 
  • 建立環(huan)境保護責(ze)(ze)任制度,企業(ye)應當建立環(huan)境保護責(ze)(ze)任制度,明確單位(wei)負(fu)責(ze)(ze)人和相關人員的責(ze)(ze)任。
  • 遵守申報登記(ji)制(zhi)度。企業必須(xu)按照(zhao)國家有(you)關規(gui)定(ding)制(zhi)定(ding)危險(xian)廢物管理計(ji)劃(hua),申報事項或者危險(xian)廢物管理計(ji)劃(hua)內(nei)容有(you)重大改(gai)變(bian)的(de),應當及時申報。
  • 制定意外事故(gu)(gu)的防(fang)范措(cuo)(cuo)施(shi)和應(ying)急預案。企(qi)業應(ying)當制定意外事故(gu)(gu)的防(fang)范措(cuo)(cuo)施(shi)和應(ying)急預案,并(bing)向所(suo)在地縣(xian)級(ji)以上地方人民(min)政府環(huan)境保(bao)護行政主管部門備案。
  • 組織(zhi)專門培(pei)訓。企業應(ying)當對本單位工作(zuo)人(ren)員(yuan)進行培(pei)訓,提高全體人(ren)員(yuan)對危險廢物管(guan)理的認識。
 
3、嚴(yan)格(ge)遵(zun)守(shou)收集、貯存(cun)要求
  • 應具備專門危(wei)險廢物(wu)貯存設施(shi)(shi)和容器。企業(ye)應建(jian)造專用(yong)的危(wei)險廢物(wu)貯存設施(shi)(shi),也可利用(yong)原(yuan)有構(gou)筑物(wu)改建(jian)成(cheng)危(wei)險廢物(wu)貯存設施(shi)(shi)。設施(shi)(shi)選址和設計(ji)必須符(fu)合《危(wei)險廢物(wu)貯存污染控制(zhi)標準》(GB18597,2013修訂)的規定。除(chu)常溫常壓(ya)下不水解、不揮(hui)發的固(gu)體危(wei)險廢物(wu)之外,企業(ye)必須將危(wei)險廢物(wu)裝(zhuang)入(ru)符(fu)合標準的容器。
  • 收(shou)(shou)集、貯(zhu)存(cun)的方式和時間應符(fu)合要(yao)求。企業(ye)必須(xu)按照危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)特性(xing)(xing)分類進行收(shou)(shou)集和貯(zhu)存(cun),也必須(xu)采(cai)取防止(zhi)(zhi)污染環(huan)境的措(cuo)施。禁止(zhi)(zhi)混合收(shou)(shou)集、貯(zhu)存(cun)性(xing)(xing)質不(bu)相(xiang)容而未(wei)經(jing)安全性(xing)(xing)處置的危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu),也禁止(zhi)(zhi)將危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)混入非危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)中貯(zhu)存(cun)。容器、包裝(zhuang)物(wu)和貯(zhu)存(cun)場(chang)所(suo)均需按相(xiang)關國家(jia)標(biao)準和《〈環(huan)境保(bao)護(hu)圖形標(biao)志〉實施細則(試行)》設(she)置危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)識別標(biao)識,包括粘貼標(biao)簽或設(she)置警示標(biao)志等。貯(zhu)存(cun)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)物(wu)的期(qi)限通常(chang)不(bu)得超過一年(nian),延長貯(zhu)存(cun)期(qi)限的需報經(jing)環(huan)保(bao)部門(men)批準。
     
4、嚴格遵守(shou)運輸要求
  • 使用(yong)專用(yong)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)車輛(liang)和(he)專業(ye)人員企(qi)業(ye)需遵守國家有關危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)貨物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)管(guan)理的規(gui)定(ding),禁止將(jiang)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢物(wu)與旅客(ke)在同一運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)工(gong)具上載(zai)運(yun)(yun)。運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)工(gong)具和(he)相關從(cong)業(ye)人員的資質(zhi)需符合《道路(lu)(lu)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)貨物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)管(guan)理規(gui)定(ding)》、《危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)化學品安全管(guan)理條例》等法律規(gui)范的有關規(gui)定(ding)。道路(lu)(lu)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)貨物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)經營需獲得(de)《道路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)經營許可(ke)證》,非(fei)經營性道路(lu)(lu)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)貨物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)需獲得(de)《道路(lu)(lu)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)貨物(wu)運(yun)(yun)輸(shu)(shu)(shu)許可(ke)證》。
  • 采(cai)取污染防治和安(an)全措施(shi)(shi)企業(ye)運(yun)輸(shu)危(wei)險廢物必須采(cai)取防止污染環境的措施(shi)(shi),并對(dui)運(yun)輸(shu)危(wei)險廢物的設(she)(she)(she)施(shi)(shi)、設(she)(she)(she)備和場所加強管(guan)理和維護。運(yun)輸(shu)危(wei)險廢物的設(she)(she)(she)施(shi)(shi)、場所必須設(she)(she)(she)置危(wei)險廢物識別標志。禁(jin)止混合運(yun)輸(shu)性(xing)質不相(xiang)容而未經(jing)安(an)全性(xing)處置的危(wei)險廢物。
  • 危險廢物道路運(yun)輸車(che)(che)(che)輛應(ying)配置符合規定的(de)(de)標(biao)志。車(che)(che)(che)輛車(che)(che)(che)廂、底板等(deng)硬件設施應(ying)具有密封性同時又便于清洗;車(che)(che)(che)輛應(ying)配備(bei)相應(ying)的(de)(de)捆扎、防水、防滲和(he)防散失(shi)等(deng)用(yong)具和(he)與運(yun)輸類項相適應(ying)的(de)(de)消(xiao)防器(qi)材;車(che)(che)(che)輛應(ying)容貌(mao)整(zheng)潔、外觀完整(zheng)、標(biao)志齊全,車(che)(che)(che)輛車(che)(che)(che)窗、擋風玻璃無(wu)浮(fu)塵、無(wu)污跡。車(che)(che)(che)輛車(che)(che)(che)牌(pai)號應(ying)清晰無(wu)污跡。 
5、嚴格遵守轉移要求
  • 報批危(wei)險廢物(wu)轉移(yi)(yi)計劃(hua)。企業在向危(wei)險廢物(wu)移(yi)(yi)出地環境保護行政(zheng)主(zhu)管部(bu)門申領危(wei)險廢物(wu)轉移(yi)(yi)聯(lian)單之前,須先按照國家(jia)有(you)關規(gui)定報批危(wei)險廢物(wu)轉移(yi)(yi)計劃(hua)。
  • 遵守危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)轉移(yi)聯單制度。企業轉移(yi)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)必須(xu)按照國家有關規定填寫危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)轉移(yi)聯單,并向危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)移(yi)出地設區(qu)的市(shi)級以上地方人民政(zheng)府環(huan)境保(bao)護行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)提出申請。聯單保(bao)存(cun)期(qi)(qi)限通(tong)常為五年;貯存(cun)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)的,聯單保(bao)存(cun)期(qi)(qi)限與危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)貯存(cun)期(qi)(qi)限相同;或根據環(huan)保(bao)行(xing)政(zheng)執(zhi)管(guan)部(bu)門(men)的要(yao)求,延期(qi)(qi)保(bao)存(cun)聯單。
  • 未(wei)經核準(zhun)不得跨省轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)貯存、處置。按(an)照《中(zhong)華人(ren)民共和國固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)污(wu)染環境(jing)(jing)防(fang)治(zhi)法》第二(er)十三(san)條,轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)出省、自(zi)(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)(shi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區域(yu)貯存、處置的(de)(de),應當向固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)移(yi)(yi)出地的(de)(de)省、自(zi)(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府環境(jing)(jing)保(bao)護行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)(men)提出申(shen)請。移(yi)(yi)出地的(de)(de)省、自(zi)(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府環境(jing)(jing)保(bao)護行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)(men)應當商經接受地的(de)(de)省、自(zi)(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)(shi)人(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府環境(jing)(jing)保(bao)護行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主(zhu)(zhu)管(guan)部門(men)(men)同(tong)意后,方(fang)可批(pi)準(zhun)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)該固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)出省、自(zi)(zi)治(zhi)區、直轄(xia)市(shi)(shi)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區域(yu)。未(wei)經批(pi)準(zhun)的(de)(de),不得轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)。
 
6、合法(fa)處置產生的危險廢物
  • 自行利(li)用(yong)(yong)、處(chu)置時,應(ying)依法(fa)進(jin)(jin)行環(huan)(huan)評(ping)并嚴格遵守(shou)國家標準(zhun)。企(qi)(qi)業自行利(li)用(yong)(yong)、處(chu)置產(chan)生的危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)時,應(ying)對(dui)利(li)用(yong)(yong)、處(chu)置危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)的項目依法(fa)進(jin)(jin)行環(huan)(huan)評(ping),并定期對(dui)處(chu)置設施(shi)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)進(jin)(jin)行環(huan)(huan)境監測。其中(zhong),對(dui)焚燒設施(shi)二噁(wu)英(ying)排(pai)放(fang)情況,企(qi)(qi)業每(mei)年至少監測一(yi)次。處(chu)置還應(ying)符合(he)《危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)填(tian)埋污(wu)染(ran)控制標準(zhun)》(GB18598-2013修訂(ding))、《危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)焚燒污(wu)染(ran)控制標準(zhun)》(GB18484-2001)等相關(guan)標準(zhun)的要求。
  • 委托(tuo)第三方處(chu)置(zhi)(zhi)時,應核查第三方資(zi)質。企(qi)業(ye)不得(de)將(jiang)危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)提供或者委托(tuo)給無(wu)經(jing)營(ying)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)證的(de)單位(wei)從事收(shou)集、貯(zhu)存、利用、處(chu)置(zhi)(zhi)的(de)經(jing)營(ying)活動。危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)經(jing)營(ying)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)證按照經(jing)營(ying)方式(shi),分為危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)收(shou)集、貯(zhu)存、處(chu)置(zhi)(zhi)綜合經(jing)營(ying)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)證和(he)危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)收(shou)集經(jing)營(ying)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)證。企(qi)業(ye)需核查第三方處(chu)置(zhi)(zhi)單位(wei)具(ju)有的(de)危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)經(jing)營(ying)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)證類別(bie)以及(ji)許(xu)(xu)可(ke)(ke)(ke)(ke)證所記(ji)載的(de)危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)經(jing)營(ying)方式(shi)、處(chu)置(zhi)(zhi)危險廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)類別(bie)、年(nian)經(jing)營(ying)規模、有效期限(xian)等(deng)信息,確認第三方處(chu)置(zhi)(zhi)單位(wei)具(ju)有處(chu)置(zhi)(zhi)資(zi)質和(he)能(neng)力。

 

 

六、廠區、車間(jian)環(huan)境管理

 

  • 廠區(qu)必須全面實施“兩化”,即道(dao)路場地硬化、其他(ta)區(qu)域綠化。根據實(shi)際情況,生產車(che)(che)間地(di)面(mian)(mian)采取相(xiang)應的防滲、防漏和防腐措(cuo)施,車(che)(che)間實(shi)施干(gan)濕分離,車(che)(che)間內地(di)面(mian)(mian)無油污干(gan)凈(jing)整潔,安裝(zhuang)防漏層或(huo)硬(ying)化(地(di)面(mian)(mian)硬(ying)化一般為水泥地(di)面(mian)(mian)并(bing)上防滲漏涂料(liao),有條件(jian)的在(zai)水泥地(di)面(mian)(mian)下添加防漏層)。
  • 廠區(qu)內(nei)路面(mian)硬(ying)化(hua),廠區(qu)內(nei)視線范圍地面(mian)和墻(qiang)面(mian)內(nei)無油(you)污無雜(za)物,尤(you)其是廢(fei)油(you)桶必(bi)須進入危廢(fei)暫(zan)存間暫(zan)存。
  • 舊(jiu)設備、包裝箱、廢品等雜物不允許(xu)零散(san)存放(fang),需要歸并一起存放(fang)(干凈整潔)。
  • 生產現場無跑(pao)冒滴漏現象,環境整(zheng)潔、管理有(you)序。
  • 罐區和一般廢物收集(ji)場所的地面(mian)應作硬(ying)化(hua)、防(fang)滲處理,四周建圍堰。
  • 廠區(qu)各(ge)類(lei)管線設置(zhi)清晰,管道布置(zhi)應明裝,并沿墻或柱集中成行(xing)或列,平行(xing)架(jia)空敷設。
  • 車間(jian)內生產(chan)區(qu)、安(an)裝區(qu)、半成(cheng)品(pin)區(qu)及(ji)成(cheng)品(pin)區(qu)要劃分(fen)明確(que)。

 

 

七(qi)、環(huan)保檢(jian)查現場注意要(yao)點(dian)

 

1、企業不能阻撓環(huan)境監(jian)察(cha)
兩高環保司法解釋:第(di)四條,實施刑法第(di)三百三十八條、第(di)三百三十九(jiu)條規定的犯罪行為(wei),具有下列情形之(zhi)一的,應當從重處罰:
阻撓環(huan)境監督檢查(cha)或者突發環(huan)境事(shi)件(jian)調查(cha),尚不構(gou)成妨害公務等犯罪的。
 
2、企業(ye)環(huan)保問題投訴
根(gen)據各級環保(bao)(bao)等部門(men)收到的(de)群眾(zhong)來(lai)電來(lai)信投(tou)訴相關企(qi)事(shi)業單位的(de)環保(bao)(bao)問題(ti)投(tou)訴。解決(jue)人(ren)民群眾(zhong)日益(yi)關注的(de)環保(bao)(bao)問題(ti),解決(jue)大家之所及。有無偷排(pai)廢氣、廢水、違法處(chu)置轉移(危險)固(gu)廢;噪聲是否(fou)擾民。污染治(zhi)理設施是否(fou)簡(jian)陋老舊,能否(fou)做到達標排(pai)放問題(ti)?
 
3、排污檢查
兩高環保司法解釋:第八條:違反國家規定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質的污染物,同時構成污染環境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質罪等犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。
山東(dong)新(xin)澤(ze)儀器(qi)有(you)限公(gong)司專(zhuan)業(ye)生產(chan)銷(xiao)售煙(yan)囪中氣體參(can)數監(jian)測-煙(yan)氣在線監(jian)測系統(tong),我們(men)注重用戶體(ti)驗(yan),并且擁有豐(feng)富的產品研發(fa)經驗(yan)和zhuan ye知識,為數以千計的(de)用戶提供(gong)zui佳的產品解決方案。山東新(xin)澤儀器-煙氣連續監測(ce)系(xi)統是(shi)采用世界xian jin在線分析技術與中國環保監(jian)測技術相結(jie)合,通過我(wo)公司多年在工(gong)業(ye)流程領(ling)域(yu)中積累的豐富經驗精心打造而成。應用(yong)于煙氣中氣態(tai)污(wu)染(ran)物(SO2、NOX、CO、CO2、O2)和固(gu)態(tai)污(wu)染(ran)物以及溫度(du)、壓力、濕(shi)度(du)、流量的在線監(jian)測,并通過數(shu)據(ju)采集處(chu)理系統(tong)生成圖譜,環保報表,可(ke)將數(shu)據(ju)遠傳(chuan)至各級環保部(bu)門。系統(tong)按工(gong)業(ye)型標準設計,有大量成功實例。

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