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   繼二氧化(hua)硫、氮氧化(hua)物(wu)之后，揮發(fa)性有(you)機(ji)物(wu)（VOCs）的(de)治(zhi)理被提上(shang)日(ri)程。根據環境保(bao)護(hu)部(bu)印發的(de)《石化行業揮發性(xing)有機物綜(zong)合整治(zhi)方案》，到2017年，全國石化行業基本完成VOCs綜(zong)合整治(zhi)工作，建成VOCs監測(ce)監控體系，VOCs排放(fang)總量較2014年削減30%以(yi)上(shang)。

     VOCs來源廣泛、成分復雜(za)，不能(neng)完全復制之(zhi)前(qian)二氧化(hua)硫、氮(dan)氧化(hua)物(wu)的(de)治(zhi)理模式(shi)。要(yao)進(jin)行(xing)VOCs治(zhi)理，急需(xu)進(jin)行(xing)源清單的(de)編制，很多地(di)方感(gan)覺時(shi)間緊迫，而且還沒找到(dao)適當有效的(de)方法。

    在大氣環(huan)境中(zhong)，VOCs扮演了復(fu)雜(za)、重(zhong)要(yao)的角色，有(you)人稱其為影子(zi)殺手。VOCs排放(fang)到空氣中(zhong)后，會(hui)通過(guo)光化學(xue)反應(ying)導致(zhi)臭(chou)氧濃度升高，這與(yu)PM2.5生(sheng)成(cheng)也密切相關。因為來源廣泛、成(cheng)分復(fu)雜(za)，治理VOCs污染，首(shou)先要(yao)對(dui)VOCs進行定(ding)義，因為定(ding)義不同(tong)，涵蓋(gai)的物(wu)質就有(you)差(cha)異。在國際上(shang)，不同(tong)國家的定(ding)義也有(you)差(cha)別。

    光(guang)化(hua)學(xue)反應活(huo)性是VOCs最(zui)重(zhong)要的(de)特性，環保部環境工程(cheng)評(ping)估中心建議定義(yi)VOCs為：任何參(can)加(jia)大氣(qi)光(guang)化(hua)學(xue)反應的(de)碳(tan)化(hua)合物，同時，將(jiang)VOCs中不具備活(huo)性或活(huo)性太小的(de)物質通(tong)過(guo)豁免名(ming)單排除。

    明確(que)定義之(zhi)后，需要盡(jin)快建立(li)豁免物質(zhi)清單，并同步建立(li)有毒有害大氣污染物清單，開(kai)展VOCs排放(fang)量核(he)算(suan)和申報工作。

    建立清(qing)單(dan)是(shi)(shi)一項復(fu)雜而(er)長期的(de)(de)(de)工作。美國的(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)是(shi)(shi)自下而(er)上地進(jin)行(xing)，也就是(shi)(shi)由企業申報(bao)、國家匯總審核，通過30多年的(de)(de)(de)時(shi)(shi)間才建立了排放(fang)(fang)清(qing)單(dan)，但至今(jin)仍有爭議。國際上的(de)(de)(de)有關專家建議，在清(qing)單(dan)開始建立的(de)(de)(de)時(shi)(shi)候(hou)，涉及物質(zhi)越(yue)復(fu)雜越(yue)好(hao)，可(ke)以把所(suo)有的(de)(de)(de)排放(fang)(fang)源都加入，以免(mian)發生遺漏，錯誤值可(ke)以在隨后進(jin)行(xing)修正。數(shu)據是(shi)(shi)解(jie)決(jue)污染問題、進(jin)行(xing)決(jue)策的(de)(de)(de)基礎，清(qing)單(dan)是(shi)(shi)良好(hao)管(guan)理的(de)(de)(de)基礎，沒有清(qing)單(dan)就不知(zhi)道(dao)該做什么。

     作為(wei)國內較早開展VOCs治理研究的城市，現在北京已(yi)經建(jian)立了(le)VOCs污染源排放清單和更新(xin)機(ji)制，并成立了(le)污染源研究中(zhong)心，專職負責污染源排放清單的動態更新(xin)。

    北(bei)京(jing)市(shi)環科院研(yan)究(jiu)員聶磊介紹說，北(bei)京(jing)市(shi)VOCs排放的最大(da)貢(gong)獻來自(zi)于移動(dong)(dong)源，約占(zhan)(zhan)36%，這中間機動(dong)(dong)車又(you)占(zhan)(zhan)據7成以上(shang)。工(gong)業源和生活源分別占(zhan)(zhan)29.8%和25.5%。北(bei)京(jing)市(shi)已經實(shi)施VOCs總量前置審批(pi)、倍量替(ti)代的政(zheng)策，其中石化(hua)、化(hua)工(gong)、電子、汽車制造(zao)(zao)、家具制造(zao)(zao)和印刷等(deng)項目(mu)新增大(da)氣(qi)污(wu)染物排放量實(shi)行(xing)現役源兩(liang)倍替(ti)代，并(bing)對石化(hua)、水泥等(deng)重點行(xing)業實(shi)行(xing)行(xing)業內兩(liang)倍削減(jian)量替(ti)代。

    專(zhuan)家指出，建立(li)一(yi)個清單不容易(yi)，要基于科學的(de)方(fang)法、不同行(xing)業(ye)的(de)特點來建立(li)，并(bing)進行(xing)逐級審核，過程相對會(hui)(hui)很長，但關鍵要邁出第一(yi)步。要建立(li)統一(yi)的(de)污染物申報和管理平臺，通過鼓勵政(zheng)策，最大限(xian)度調動(dong)企(qi)業(ye)自(zi)主申報的(de)積極(ji)性(xing)，建立(li)系(xi)統的(de)排放清單系(xi)統，由政(zheng)府進行(xing)動(dong)態監管，還要鼓勵第三方(fang)參與(yu)，進一(yi)步推(tui)動(dong)環保產業(ye)發展，鼓勵社(she)會(hui)(hui)和同行(xing)業(ye)進行(xing)監督。

   VOCs與(yu)常規污染物不一樣，多為(wei)無(wu)組織排放(fang)。專(zhuan)家對中石化一家下屬(shu)企(qi)業調查發現，其中涉(she)及VOCs排放(fang)的(de)動靜密封點就(jiu)達250多萬個，存在(zai)潛在(zai)泄漏(lou)隱患的(de)點位多達幾十(shi)萬個。

基于化工企業環境監管

     火炬燃燒煙氣等(deng)為(wei)有組(zu)(zu)織排放，而機(ji)泵、閥門(men)、法(fa)蘭等(deng)設備的動靜密封、開(kai)口管(guan)線(xian)，原(yuan)料、半產(chan)(chan)品(pin)、產(chan)(chan)品(pin)的儲存、調和過程，以及產(chan)(chan)品(pin)裝(zhuang)卸、廢水儲存、處理等(deng)過程中(zhong)(zhong)，都(dou)會(hui)產(chan)(chan)生無(wu)組(zu)(zu)織排放。而且，根據(ju)對中(zhong)(zhong)石化下屬企業(ye)的監測(ce)，無(wu)組(zu)(zu)織排放占排放總量的80%以上。因此，要防控(kong)VOCs排放，就要創新環(huan)境監管(guan)模式。

    根據《石(shi)化行業揮發性有(you)機物綜合整(zheng)治方案》，實(shi)施VOCs全(quan)過程污(wu)染控制(zhi)包括大力推進清(qing)潔生(sheng)(sheng)產(chan)、全(quan)面推行“泄漏與修復(fu)”（LDAR）、加(jia)強(qiang)有(you)組織工(gong)藝(yi)廢氣治理、嚴格(ge)控制(zhi)儲(chu)存、裝卸損失等。在(zai)這一綜合整(zheng)治方案中，企(qi)業為實(shi)施主體，要結合污(wu)染現(xian)狀、生(sheng)(sheng)產(chan)工(gong)藝(yi)管理水平和重點(dian)控制(zhi)環節科學制(zhi)定(ding)方案，明確工(gong)作進度(du)和完成時限。