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《邯鄲市大氣污染防治條例》印發 10月1日起施行

日期：2021-08-19 信息來源：本站

邯鄲市(shi)大氣(qi)污染防治條例已(yi)獲市(shi)人大常(chang)委會批準，將于(yu)2021年10月1日起施(shi)行，文(wen)(wen)件全文(wen)(wen)如下：

邯鄲市大氣污染防治條例

（2021年6月30日邯鄲(dan)市第十(shi)五屆人(ren)民代表大會(hui)(hui)常務(wu)(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)第三十(shi)四(si)次會(hui)(hui)議通過 2021年7月29日河北省(sheng)第十(shi)三屆人(ren)民代表大會(hui)(hui)常務(wu)(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)第二十(shi)四(si)次會(hui)(hui)議批準）

第一條(tiao)為了防治大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)，保護和改(gai)善大(da)氣(qi)(qi)環境，保障公眾健康，推進(jin)生態文(wen)明(ming)建(jian)設，根據《中華(hua)人民(min)共和國大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)防治法(fa)》《河北省大(da)氣(qi)(qi)污染(ran)防治條(tiao)例》等(deng)有(you)關法(fa)律、法(fa)規(gui)，結合本(ben)市(shi)實際，制定本(ben)條(tiao)例。

第二條本條例適用于本市(shi)行政(zheng)區域內(nei)的大氣污染防(fang)治。

第三條市、縣（市、區）、鄉（鎮）人(ren)民(min)政(zheng)府對(dui)本轄區內(nei)的大(da)氣環境質量(liang)負責。

生態環(huan)境主管(guan)部(bu)門對大(da)氣(qi)污染防(fang)治實(shi)(shi)施(shi)統一監(jian)督(du)管(guan)理。其他有關主管(guan)部(bu)門根據各自職責對大(da)氣(qi)污染防(fang)治實(shi)(shi)施(shi)監(jian)督(du)管(guan)理。

第四條市、縣（市、區(qu)）人民政府應當根(gen)據大氣污(wu)染防治的要求，加(jia)強整體統籌協調(diao)，建立統一有效、分工明確的監管(guan)治理體系(xi)。

市(shi)、縣（市(shi)、區）人(ren)民政(zheng)府應當將大(da)氣污染(ran)防(fang)治工(gong)作納入(ru)國民經濟和社會發(fa)展(zhan)規劃以及年(nian)度工(gong)作計(ji)劃。保(bao)障大(da)氣污染(ran)防(fang)治的財政(zheng)投入(ru)，加強審計(ji)監(jian)督，提高資金利(li)用效率(lv)。

第五(wu)條市(shi)、縣(xian)(市(shi)、區)人(ren)民政府按照全面(mian)覆蓋、屬地管理、分級(ji)負責(ze)、責(ze)權分明(ming)的原(yuan)則，實(shi)行縣(xian)(市(shi)、區)、鄉(鎮、街道(dao))、村（社區）網(wang)格(ge)(ge)化(hua)監管，建立和完善網(wang)格(ge)(ge)化(hua)的大氣生態環境(jing)監管機制，明(ming)確監管對象、監管內容、監管標準和網(wang)格(ge)(ge)長、網(wang)格(ge)(ge)員。

第六條取得排(pai)污許(xu)可證的單位應當按照排(pai)污許(xu)可證載明的環(huan)境管理要求進(jin)行(xing)生產經營活動，不得超(chao)過許(xu)可的種類、數量和濃(nong)度等排(pai)放大氣污染物。

市、縣（市、區(qu)）人民政府依法制(zhi)定的(de)環境質量限期達(da)標(biao)規(gui)劃、重污(wu)(wu)染天氣應對措施，要(yao)求(qiu)排污(wu)(wu)單位執行更加嚴格的(de)重點污(wu)(wu)染物排放總量控制(zhi)指標(biao)的(de)，應當在排污(wu)(wu)許(xu)可證(zheng)副本中規(gui)定。

第七(qi)條市(shi)、縣(市(shi)、區)人民政府應當根據(ju)清(qing)潔(jie)能源保(bao)障情況，有序推進(jin)氣代煤(mei)、電代煤(mei)等清(qing)潔(jie)能源替代工(gong)作，調整能源結構(gou)。暫不具備清(qing)潔(jie)能源替代條件區域，推廣使用(yong)潔(jie)凈型煤(mei)等潔(jie)凈燃料。

發展和改革主管部門應當根據(ju)經濟發展狀況(kuang)和大氣環境質量要(yao)求，結合(he)削減(jian)煤(mei)炭消(xiao)費(fei)(fei)任務，制定煤(mei)炭消(xiao)費(fei)(fei)總量控制計劃(hua)及削減(jian)目標、措施(shi)，報同級人民政府批準后組(zu)織實(shi)施(shi)。

新建、改建、擴建涉煤(mei)炭(tan)(tan)項(xiang)目應當符合(he)本市煤(mei)炭(tan)(tan)消費總量控制要求(qiu)，并實行煤(mei)炭(tan)(tan)等(deng)量或(huo)者減(jian)量替代。

第八條市(shi)、縣（市(shi)、區）人民政府可以根據大氣污染(ran)(ran)防治需要，劃定高(gao)污染(ran)(ran)燃料(liao)禁燃區。高(gao)污染(ran)(ran)燃料(liao)禁燃區范圍內除集中供熱和重點企業(ye)原料(liao)用煤外，禁止儲存、銷售和使(shi)用高(gao)污染(ran)(ran)燃料(liao)。

第九條(tiao)市、縣(xian)（市、區）人民政府應當(dang)根據大(da)氣(qi)污染物排(pai)放控制標準和排(pai)放狀況，優化產(chan)業(ye)布(bu)局，制定實施重污染企業(ye)搬遷改造或者(zhe)關閉退出計劃。

鋼(gang)鐵、焦化、水泥、鑄造(zao)、火電(dian)等(deng)重點行業(ye)企(qi)業(ye)應當(dang)進行超低排放(fang)改造(zao)。

第十條(tiao)工業生(sheng)產、垃(la)圾填埋(mai)或者(zhe)其他(ta)活動(dong)產生(sheng)的一氧化碳(tan)等可燃性氣(qi)體應(ying)當回收(shou)利用(yong)，不具備回收(shou)利用(yong)條(tiao)件的，應(ying)當進行污染(ran)防治處理。

一(yi)氧(yang)化碳等(deng)可(ke)燃(ran)性氣體回收利用裝(zhuang)置(zhi)不(bu)能正常作(zuo)業的(de)，應(ying)當及時(shi)修(xiu)復或(huo)者更新。在回收利用裝(zhuang)置(zhi)不(bu)能正常作(zuo)業期間確需排(pai)(pai)放(fang)一(yi)氧(yang)化碳等(deng)可(ke)燃(ran)性氣體的(de)，應(ying)當充分燃(ran)燒或(huo)者采取其他(ta)控制大氣污染物排(pai)(pai)放(fang)的(de)措施，并向當地生態環境主管(guan)部門報告，按照要求限期修(xiu)復或(huo)者更新。

第十一條市生態(tai)環境(jing)主管部門應(ying)當會(hui)同有(you)關部門、行業(ye)協(xie)會(hui)，制(zhi)定(ding)化工(gong)、工(gong)業(ye)涂(tu)裝(zhuang)、包(bao)裝(zhuang)印(yin)刷(shua)、家具(ju)制(zhi)造等重點行業(ye)的揮(hui)發性有(you)機物(wu)(wu)污染防(fang)治技術規范，引導(dao)企業(ye)逐步(bu)采用低揮(hui)發性有(you)機物(wu)(wu)含量的產品，控(kong)制(zhi)氣態(tai)污染物(wu)(wu)的排放。

在(zai)人(ren)(ren)口密集區域和醫(yi)院、學(xue)校、幼(you)兒(er)園、養老機構(gou)等(deng)其他需要特殊保護區域的現有化工、工業涂裝(zhuang)、包裝(zhuang)印(yin)刷、家具制造等(deng)生產(chan)經營項目(mu)，市(shi)、縣(市(shi)、區)人(ren)(ren)民政府應當制定限(xian)期(qi)退出計劃。

第十二(er)條石油、化(hua)工以及生產、使用和

儲(chu)存(cun)揮發性有(you)機物的(de)企業(ye)在(zai)計劃開工和維修、檢修、停(ting)(ting)工過程中，應當按(an)照規定對(dui)生產、儲(chu)存(cun)裝(zhuang)置的(de)停(ting)(ting)運(yun)、倒(dao)空、清洗等環節實施(shi)揮發性有(you)機物排(pai)放(fang)控制。

第十三條市、縣（市、區）人(ren)民(min)政府可以根(gen)據大氣環(huan)境質量狀況(kuang)，依法劃定并公(gong)布限制高(gao)排放(fang)柴油貨(huo)車通行和(he)高(gao)排放(fang)非道路(lu)移(yi)動(dong)機械使用的區域。

第十四條生態環(huan)境主管部門可以(yi)在不影響正常通(tong)行的(de)情(qing)況下，通(tong)過黑煙抓(zhua)拍、遙(yao)感(gan)監(jian)測等技術手(shou)段對在道(dao)路(lu)上(shang)行駛的(de)機動(dong)車大氣污染物排放(fang)狀況進行監(jian)督抽測，公安機關交通(tong)管理部門應當予以(yi)配合。

第十五條建設單位應當(dang)按照標(biao)準(zhun)和要求在施工(gong)工(gong)地安裝遠程視頻監控(kong)和揚塵在線監測設施，與建設、生(sheng)態環境等(deng)主管部門的監控(kong)系統聯(lian)網(wang)并保持正常(chang)運行。

第十六條市(shi)、縣（市(shi)、區）人民政(zheng)(zheng)府應(ying)當建立揚(yang)塵(chen)污染(ran)防治先期介入制度。行政(zheng)(zheng)審批部門(men)核發建筑工程施(shi)工許可(ke)證后，應(ying)當通過審批管理信息(xi)系統同步推(tui)送至同級生態(tai)環境(jing)主管部門(men)。

第十七條市(shi)、縣（市(shi)、區）、鄉(xiang)(鎮)人(ren)民政府(fu)應當根據秸稈(gan)資源情況和(he)綜合(he)利(li)用(yong)現狀，因地制宜，科學(xue)確定秸稈(gan)綜合(he)利(li)用(yong)的發展目標，并組織落實。

禁止(zhi)露天(tian)焚燒秸稈、樹葉、雜草(cao)、垃圾

等。

第十八(ba)條市、縣（市、區）、鄉(xiang)(鎮)人民

政府(fu)和(he)街道辦(ban)事處(chu)應當(dang)加強對祭祀活動(dong)的監督管理，提倡(chang)和(he)鼓勵移風易俗(su)，引導(dao)公民文明(ming)、綠色祭祀。

第十九(jiu)條市、縣（市、區(qu)）人民政府應當根據本轄區(qu)大氣污染防(fang)治的需要，依(yi)法合(he)理確定禁止或者限制燃(ran)放煙花(hua)爆竹的區(qu)域、時(shi)段和種類，并向社(she)會公布。

第二十(shi)條(tiao)市(shi)、縣（市(shi)、區）人民(min)政府可以根據本行政區域(yu)大氣(qi)環境質(zhi)量改善目標，在重點(dian)區域(yu)、重點(dian)行業(ye)組(zu)織推行生產調控。生態環境主管(guan)部門應當會同(tong)相(xiang)關部門制定(ding)生產調控方案，聽取(qu)相(xiang)關企業(ye)意見并組(zu)織專家(jia)論證，報(bao)同(tong)級人民(min)政府批準后組(zu)織實施。

執行生(sheng)產(chan)調(diao)(diao)(diao)控管理的企業，應當按照(zhao)規定對生(sheng)產(chan)調(diao)(diao)(diao)控期間的生(sheng)產(chan)經(jing)營活(huo)動進行調(diao)(diao)(diao)整，減少或(huo)者停止排放大(da)氣污(wu)染物的生(sheng)產(chan)作業和運輸(shu)等活(huo)動。

第二十一條違反本條例規(gui)定，駕駛(shi)高排放(fang)(fang)柴油貨車在禁止區域行(xing)駛(shi)，駕駛(shi)排放(fang)(fang)黑煙等可視(shi)污染物(wu)的(de)機動(dong)(dong)車上(shang)路行(xing)駛(shi)或者(zhe)駕駛(shi)經遙感監測超過標準排放(fang)(fang)大氣污染物(wu)的(de)機動(dong)(dong)車上(shang)路行(xing)駛(shi)的(de)，由公安(an)機關交通管(guan)理部(bu)門依(yi)法處罰(fa)。

違反本條例規(gui)定，在(zai)禁止(zhi)使用高(gao)排(pai)放非(fei)道路(lu)移動機(ji)械(xie)(xie)區(qu)域使用高(gao)排(pai)放非(fei)道路(lu)移動機(ji)械(xie)(xie)的(de)，由生(sheng)態環境主管部門處五萬(wan)元(yuan)以上十萬(wan)元(yuan)以下(xia)的(de)罰款。

第二(er)十二(er)條違(wei)(wei)反本條例規(gui)定，露(lu)天(tian)焚燒秸稈(gan)、樹葉(xie)、雜草、垃圾(ji)等或者(zhe)違(wei)(wei)規(gui)燃(ran)放煙花爆(bao)竹的，由(you)所在地鄉(鎮)人(ren)民政(zheng)府(fu)和(he)街道辦事(shi)處責令改(gai)正，并可以處五百(bai)元以上(shang)二(er)千元以下罰(fa)款。

鄉(鎮)人(ren)(ren)民政府(fu)和街道辦(ban)事處(chu)(chu)尚不能(neng)有效承(cheng)接行政處(chu)(chu)罰權的，由縣（市、區(qu)）人(ren)(ren)民政府(fu)指定的監督管理部門予以處(chu)(chu)罰。

第二十三(san)(san)條違反本條例規定，未按(an)要求執行(xing)生(sheng)產調控管理措(cuo)施的(de)企業(ye)，由生(sheng)態環境(jing)主管部門責令(ling)(ling)限期改正，并處十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上三(san)(san)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰(fa)款；情節較重的(de)，并處三(san)(san)十萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)上一百萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰(fa)款；受到罰(fa)款處罰(fa)，拒不改正的(de)，可以(yi)自責令(ling)(ling)改正之(zhi)日的(de)次日起，按(an)照原(yuan)處罰(fa)數額按(an)日連續處罰(fa)；情節嚴重的(de)，報經(jing)有批(pi)準權的(de)人民政(zheng)府(fu)批(pi)準，責令(ling)(ling)停業(ye)、關閉(bi)。

第二十四(si)條違(wei)反本(ben)條例(li)規(gui)定(ding)的(de)其(qi)他行(xing)為，法律(lv)法規(gui)已有處罰規(gui)定(ding)的(de)，從其(qi)規(gui)定(ding)。涉嫌犯罪的(de)，依(yi)法移(yi)送司法機(ji)關(guan)追(zhui)究刑事責任。

第二十(shi)五條冀南新(xin)區、邯鄲經濟技術開發區管委會根據本條例規定，負責托管區域內(nei)大(da)氣污染防治工作(zuo)。

第二十六(liu)條本條例自2021年(nian)10月1日起施行。